財政部將指導(dǎo)地方加快發(fā)行使用進(jìn)度，在今年底明年初形成實(shí)物工作量

財政部23日數(shù)據(jù)顯示，2021年10月，全國發(fā)行地方政府債券8761億元。其中，發(fā)行一般債券2320億元，發(fā)行專項(xiàng)債券6441億元；按用途劃分，發(fā)行新增債券6145億元，發(fā)行再融資債券2616億元。

數(shù)據(jù)顯示，2021年1至10月，全國發(fā)行地方政府債券64916億元。其中，發(fā)行一般債券24705億元，發(fā)行專項(xiàng)債券40211億元；按用途劃分，發(fā)行新增債券36625億元，發(fā)行再融資債券28291億元。

經(jīng)第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議批準(zhǔn)，2021年全國地方政府債務(wù)限額為332774.3億元，其中一般債務(wù)限額151089.22億元，專項(xiàng)債務(wù)限額181685.08億元。

截至2021年10月末，全國地方政府債務(wù)余額296549億元，控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中，一般債務(wù)137549億元，專項(xiàng)債務(wù)159000億元；政府債券294802億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)1747億元。

截至2021年10月末，地方政府債券剩余平均年限7.7年，其中一般債券6.4年，專項(xiàng)債券8.8年；平均利率3.51%，其中一般債券3.51%，專項(xiàng)債券3.51%。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至10月末，全國地方政府新增債券發(fā)行35130億元，其中專項(xiàng)債券27578億元，發(fā)行進(jìn)度為76%，主要用于黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，有力發(fā)揮了專項(xiàng)債券對有效投資的拉動作用。下一步，財政部將指導(dǎo)地方加快債券資金發(fā)行使用進(jìn)度，在今年底明年初形成實(shí)物工作量，發(fā)揮債券資金對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。同時，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究做好2022年地方政府新增債務(wù)限額提前下達(dá)工作。

今年以來，我國地方債發(fā)行整體呈現(xiàn)前慢后快的節(jié)奏。業(yè)內(nèi)指出，在財政部“新增專項(xiàng)債盡量在11月底前發(fā)行完”的要求下，專項(xiàng)債發(fā)行將在本月迎來高峰，并將以更大力度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目建設(shè)。

粵開證券研究院副院長羅志恒對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，預(yù)計11月將迎來專項(xiàng)債發(fā)行高峰，對基建投資形成提振。他表示，為提高項(xiàng)目有效落地率，各地可以提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目篩選與儲備，優(yōu)先安排有一定收益、列入重大項(xiàng)目庫的項(xiàng)目；有序開展立項(xiàng)、選址、初步設(shè)計等前期工作，保障項(xiàng)目具備實(shí)施條件等。（記者 孫韶華）