美國加利福尼亞州金融保護(hù)和創(chuàng)新局10日宣布,已依法接管主要服務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的區(qū)域性銀行硅谷銀行,并指派美國聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司為硅谷銀行進(jìn)行清算管理,原因是硅谷銀行流動性和清償能力不足。這是2008年9月以來美國最大的銀行關(guān)閉事件。
美國財(cái)政部、美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司12日發(fā)布聯(lián)合聲明說,與硅谷銀行破產(chǎn)事件相關(guān)的損失不會由納稅人承擔(dān)。同時(shí),紐約州監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)天關(guān)閉的另一家銀行簽名銀行造成的損失也不會由納稅人承擔(dān)。從13日起,受影響的所有儲戶將可以支取其所有資金。同一天,美聯(lián)儲公布了一項(xiàng)新的銀行定期融資計(jì)劃,允許銀行、儲蓄協(xié)會、信用合作社和其他符合條件的儲蓄機(jī)構(gòu)通過抵押美國國債、機(jī)構(gòu)債務(wù)等合格資產(chǎn)來獲取最長為期一年的貸款,以避免儲蓄機(jī)構(gòu)在面臨壓力時(shí)快速出售這些資產(chǎn)。按照美聯(lián)儲在相關(guān)聲明中所述,美國財(cái)政部將從一項(xiàng)基金中劃撥250億美元資金支持上述融資計(jì)劃。
硅谷銀行是一家州立商業(yè)銀行,在加利福尼亞州和馬薩諸塞州擁有17家分行,是全美國排名第十六位的銀行。截至2022年12月31日,硅谷銀行的總資產(chǎn)約為2090億美元,總存款約為1754億美元。硅谷銀行破產(chǎn)加劇市場對美國金融體系,尤其是科技初創(chuàng)企業(yè)在美聯(lián)儲激進(jìn)加息背景下陷入動蕩的擔(dān)憂。
美國財(cái)政部長耶倫12日表示,硅谷銀行破產(chǎn)關(guān)閉,其核心問題在于“我們處在一個(gè)更高的利率環(huán)境之中”。耶倫同時(shí)表示,很多初創(chuàng)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在硅谷銀行擁有存款,正受到硅谷銀行關(guān)閉影響,“這是我們正在努力解決的問題”。
分析人士認(rèn)為,硅谷銀行業(yè)務(wù)集中在科技、風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域,相對傳統(tǒng)銀行更少依賴個(gè)人儲戶存款。美聯(lián)儲激進(jìn)加息,導(dǎo)致債券價(jià)格下跌,商業(yè)銀行存款流失過快、融資成本增加。在這種背景下,硅谷銀行并沒有做好準(zhǔn)備,導(dǎo)致眼下的困境。面臨這種困境的銀行并非只有硅谷銀行一家。聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司此前警告,目前的利率環(huán)境可能對銀行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,美國商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)或?qū)⒁蜾N售或持有多種金融產(chǎn)品而面臨總計(jì)6200億美元的損失。
硅谷銀行關(guān)閉后,部分投資者擔(dān)心,這一事件可能會波及其他金融機(jī)構(gòu),甚至導(dǎo)致更大規(guī)模金融風(fēng)險(xiǎn)。市場研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·阿什沃思認(rèn)為,商業(yè)銀行在持有金融產(chǎn)品上出現(xiàn)的損失不大可能變成系統(tǒng)性問題。瑞銀集團(tuán)財(cái)富管理全球首席投資官馬克·黑費(fèi)爾表示,硅谷銀行關(guān)閉后,目前尚未看到銀行間市場承壓等風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散跡象。
據(jù)美國媒體報(bào)道,美聯(lián)儲這次加息周期尚未結(jié)束,銀行業(yè)未來存在很大不確定性,投資者對銀行業(yè)的信心何時(shí)能恢復(fù)目前難以判斷。雅虎新聞網(wǎng)報(bào)道說,盡管美監(jiān)管機(jī)構(gòu)在硅谷銀行倒閉后采取措施提振市場對銀行體系的信心,但是市場擔(dān)心危機(jī)蔓延,地區(qū)銀行可能受到重創(chuàng)?!度A爾街日報(bào)》報(bào)道說,多重因素都可能加速推動存款向最大型的銀行轉(zhuǎn)移。“利率風(fēng)險(xiǎn)正是引爆對硅谷銀行的恐慌的核心所在。”