今年以來,化隆縣結(jié)合黨史學習教育,把強化村級小微權(quán)力監(jiān)督作為落實“為民辦實事”的重要突破口,探索建立村(社區(qū))小微權(quán)力清單管理制度,繪制權(quán)力運行流程圖,為小微權(quán)力戴上“緊箍咒”,凝聚群眾監(jiān)督力量,真正提升鄉(xiāng)村治理水平。
在先行探索、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,化隆縣梳理總結(jié)現(xiàn)有小微權(quán)力運行的有效做法,按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的思路,建立以小微權(quán)力運行流程化、權(quán)力操作陽光化、監(jiān)督約束常態(tài)化的“三項機制”,著力解決農(nóng)村小微權(quán)力責任不明晰、權(quán)力不規(guī)范、用權(quán)不透明、監(jiān)督不到位等問題。梳理出“四議兩公開”重大決策、村(社區(qū))財務(wù)支出、農(nóng)村集體資金管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理等7項村級小微權(quán)力運行流程圖,并明確監(jiān)督管理和指導(dǎo)單位責任,厘清廉政風險點和防控措施,規(guī)范村監(jiān)委會主任、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審核簽字流程,給村集體“錢袋子”戴上“緊箍”,有效防止“微腐敗”的發(fā)生。同時,立足工作實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步優(yōu)化完善相關(guān)流程,形成適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級小微權(quán)力運行流程圖。
為保障《村級小微權(quán)力事項流程指南基本目錄》的推行落實,化隆縣進一步拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道,提升群眾的知曉率和參與度,使廣大群眾懂政策、善維權(quán)、愿監(jiān)督。壓緊壓實村(社區(qū))黨組織黨風廉政建設(shè)責任落實,把小微權(quán)力規(guī)范運行情況納入村級黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容,督促村(社區(qū))規(guī)范用權(quán)、嚴格管權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委重視村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員分片聯(lián)系村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作制度,不斷加強對村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范履職的日常指導(dǎo),提升監(jiān)督水平??h直相關(guān)單位積極做好業(yè)務(wù)督促指導(dǎo),經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)監(jiān)管,幫助提升村(社區(qū))權(quán)力運行規(guī)范化、制度化、程序化水平,有效解決了新任村干部“如何干”、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會“如何督”的問題。