為檢驗(yàn)改革成效，全面掌握改革中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，互助縣委編辦不斷鞏固和擴(kuò)大改革效益，深入17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道對(duì)改革進(jìn)行效益評(píng)估。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、征求意見等方式，詳細(xì)了解改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，精準(zhǔn)掌握問(wèn)題癥結(jié)所在，及時(shí)收集第一手檔案資料，對(duì)比分析相關(guān)政策規(guī)定。通過(guò)梳理政策依據(jù)、建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定優(yōu)化措施，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)，為制定“屬地管理”主體和配合責(zé)任清單提供了依據(jù)。
互助縣委編辦把“編清單、管清單、用清單”作為規(guī)范“屬地管理”的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真對(duì)照部門“三定”，參考相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)縣鄉(xiāng)共同承擔(dān)且層級(jí)間職責(zé)不清的事項(xiàng)，厘清并明確縣鄉(xiāng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單。主動(dòng)征求縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議，并對(duì)事項(xiàng)名稱、主管部門職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、責(zé)任界定依據(jù)等要素進(jìn)行認(rèn)真分析研判，經(jīng)“四上四下”共4輪意見征求，編制印發(fā)了《互助縣縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任指導(dǎo)目錄》。
同時(shí)，《指導(dǎo)目錄》的印發(fā)實(shí)施，將進(jìn)一步厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系，明晰部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任、協(xié)同責(zé)任、配合責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)了與生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌融合，明確縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)分工，堅(jiān)持依單履職，把清單作為縣鄉(xiāng)履職、監(jiān)管和責(zé)任界定的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)同向而行，相互促進(jìn)的盡責(zé)機(jī)制，以落實(shí)規(guī)范“屬地管理”，不斷加強(qiáng)基層治理，從而構(gòu)建“邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)同高效”的縣鄉(xiāng)職責(zé)體系。
