一年一度的全國兩會是我國政治生活中的一件大事。今年全國兩會政府工作報告將“著力擴大國內需求”放在工作重點首位，提出“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。在擴內需、促消費的過程中，培育和建設國際消費中心城市已成為重要抓手。“十四五”規(guī)劃亦明確提出，要“培育建設國際消費中心城市，打造一批區(qū)域消費中心”。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，如何開好局、起好步，全國兩會釋放重要信號。海東市商務系統(tǒng)將如何貫徹落實全國兩會精神，推動海東市商務工作高質量發(fā)展？本報記者專訪了海東市商務局黨組書記、局長李治堂。
記者：新的征程，新的出發(fā)。全國兩會為我們夯實了發(fā)展的底氣、培育了奮進的志氣、增強了前行的勇氣。全國兩會結束后，海東市商務系統(tǒng)是如何宣傳貫徹全國兩會精神的？
李治堂：今年全國兩會的政府工作報告明確指出，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，筑牢經(jīng)濟基本盤；建設高標準市場體系，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境；切實落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境……
啟航新征程，揚帆奮進時。深入學習宣傳貫徹全國兩會精神，是全市商務系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務和全部工作重心，海東市商務系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
記者：2022年，面對新冠肺炎感染的嚴峻形勢，海東市商務部門是如何擔當履職，推動社會消費回穩(wěn)向好，商務工作高質量發(fā)展的？
李治堂：2022年，在市委市政府的堅強領導下，市商務局認真落實國家和省、市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤決策部署，加壓奮進、擔當作為，扎實推進各項工作，全市商務經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，發(fā)展支撐強勁有力，質量效益持續(xù)提升，取得較好成績，全市完成社會消費品零售總額118.1億元，同比下降9.4%，高于全省1.8個百分點，批零住餐行業(yè)增長率高于全省水平；完成進出口3.34億元，總量居全省第三。
一是高站位保障市場供應。聚焦關系基本民生的“菜籃子”“米袋子”等重要商品，及時啟動生活必需品市場監(jiān)測和分析預警機制，指導重點企業(yè)和市場及時補倉補柜補貨，主動發(fā)布市場供應信息，合理引導消費預期。
二是多方式促進消費回補擴容。主動適應居民消費習慣變化和提質升級需要，因地制宜開展各類促消費活動。分配下達促消費切塊資金153萬元，支持六縣區(qū)及重點商貿企業(yè)搭建線上線下消費“雙陣地”，廣泛組織商貿企業(yè)參加全省“約惠春夏”等促消費活動。
三是多舉措培育壯大市場主體。認真貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤一攬子政策措施及省、市助企紓困和支持市場主體發(fā)展系列政策措施，分類成立點對點工作專班，深入開展政策解讀，累計梳理上報10家商貿企業(yè)融資需求1.3億元；落實省級商貿流通服務業(yè)發(fā)展專項資金項目11項1039萬元；落實促消費專項資金105萬元；爭取三級物流體系建設資金646萬元；落實2022年至2023年度新能源汽車推廣應用購置補貼資金399.4萬元。新培育限額以上企業(yè)10家。
四是高水平促進電商交易。全市建成縣級電商服務中心6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站93個，村級電商服務點598個，郵政、供銷、快遞等網(wǎng)點1171個。高質量開展“三品一標”和SC認證工作，與淘寶、京東、832等電商平臺精準對接，舉辦農特產品網(wǎng)上展銷活動；組織農畜產品企業(yè)與無錫等地流通企業(yè)和采購商開展產銷對接，銷售糧油等農畜產品40余種，消費幫扶總額達4.6億元。
五是高質量推動外貿發(fā)展。認真落實“穩(wěn)外貿”各項政策措施，落實疫情特別臨時補助資金322.29萬元，爭取外經(jīng)貿發(fā)展專項資金項目6個。累計發(fā)行南亞等國際班列26班次，出口總額達7534.6萬元；充分利用國際回程班列成功將30噸苜蓿草通過中亞返程班列從哈薩克斯坦進口到我市，取得新突破。
記者：結合今年全國兩會的政府工作報告，海東市商務系統(tǒng)的工作思路是什么？
李治堂：今年，全市商務工作將著力恢復和擴大消費，大力提振市場信心，更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量，扎實推進全市商務高質量發(fā)展，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價提供重要支撐，為推動“五個新海東”建設貢獻商務力量。
著力消費擴容提質。認真貫徹全省搶抓機遇促發(fā)展工作安排部署，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，立足商務職能，以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，千方百計擴大和恢復消費。大力宣傳貫徹省級綠色消費、汽車消費、家政服務業(yè)提質擴容等系列惠企政策，對上年入庫企業(yè)落實獎勵資金。落實領導包聯(lián)機制，深入走訪調研，解決企業(yè)政策需求及問題困難，增強發(fā)展信心，力爭首季消費經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。
著力現(xiàn)代商貿流通體系建設。深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想和商務為民理念，聚焦國內大循環(huán)，著力完善現(xiàn)代商貿流通體系，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。發(fā)揮專項資金帶動作用，聚焦補齊縣域商業(yè)基礎設施和公共服務短板，扎實推進縣域商業(yè)體系建設，認真研究，細化措施，支持一批利長遠、惠民生、強基礎、促發(fā)展的好項目，認真推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平等改造升級。堅持政府引導和市場主導相結合，發(fā)揮專項資金引導作用，穩(wěn)步推進電商、郵政、快遞、供銷等服務網(wǎng)點和物流網(wǎng)絡有序整合，構建公益性與經(jīng)營性相結合的縣域快遞物流“統(tǒng)倉共配”模式，推進“快遞進村”，助力鄉(xiāng)村振興。
著力電子商務快速發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮國家電子商務進農村綜合示范縣項目示范帶動作用，以農村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為目標，以實施國家電子商務進農村綜合示范項目建設為抓手，強化品牌培育、企業(yè)孵化、人員培訓等服務功能，幫助群眾利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聚焦農產品上行銷售，重點抓好農產品標準化、品牌化和質量認證體系建設。
著力外向型經(jīng)濟穩(wěn)增提質。認真研究國家和省關于穩(wěn)外貿的各項政策措施，大力爭取省級外經(jīng)貿發(fā)展專項資金項目，落細落小政策舉措，增強外貿主體發(fā)展后勁。提質和增量并重，聚焦重點外貿企業(yè)，主動上門服務，挖潛賦能，解決困難問題，做大業(yè)務；聚焦有實力、有潛力的生產加工企業(yè)，加強服務指導，鼓勵企業(yè)結合自身實際，探索開展進出口業(yè)務，搶占市場。發(fā)揮出口信用保險作用，鼓勵有實力的外貿企業(yè)大膽探索，赴海外開拓市場，促進更多“青字號”走出去。積極配合海東工業(yè)園區(qū)做好跨境電商綜試區(qū)政策宣傳、人員培訓等工作，協(xié)調爭取省級專項支持，推動綜試區(qū)借勢“海臺購”綜合交易服務平臺啟用，加快跨境電商企業(yè)孵化，引導傳統(tǒng)制造型企業(yè)和外貿企業(yè)利用跨境電商平臺開展線上交易，轉型升級，為試區(qū)注入新動能。
著力各類風險防范。全面推進法治政府建設，深化“放管服”改革，落實商務部門權責清單和重大事項決策程序。持續(xù)推進成品油市場專項整治，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，推動成品油市場管理水平和經(jīng)營規(guī)范性不斷提升。加強商務領域項目、資金全過程、全鏈條監(jiān)管，強化跟蹤監(jiān)督檢查，查缺補漏，提高資金使用效益。
