循化縣堅持高位推動撂荒地整治工作，始終將撂荒地整治作為一項嚴肅的政治任務，縣委常委會、縣政府常務會審議研究各類有關耕地保護、“非糧化”專項整治等議題20余項，先后召開全縣撂荒地及耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整治工作部署會、推進會、鄉(xiāng)級動員會10余次，切實為全縣開展工作繃緊了思想、明晰了目標、堅定了信心。協(xié)調(diào)成立縣級工作領導小組，制定印發(fā)《堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為工作方案》《耕地“非糧化”專項整治方案》，為高標準、高質(zhì)量開展撂荒地整治工作提供了組織保障，撂荒地復耕復種工作全力推進。

為確保撂荒地有人管、管得住、管得好，循化縣健全完善縣委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門齊抓共管的工作格局，具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、包村干部和村“兩委”協(xié)作抓，做到了壓力層層傳導、責任層層壓實。成立由縣級領導任組長的4個專項督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，對專項整治工作進行定期或不定期監(jiān)督檢查，建立獎優(yōu)懲劣機制，落實好各項耕地保護措施，有效保障了全縣撂荒耕地整治工作。緊盯核實數(shù)據(jù)不準、部門協(xié)調(diào)不力、政策配套不完善等問題，結(jié)合自然資源部門“三調(diào)”未耕地圖斑排查，在全縣范圍開展多角度、全方面、無死角的撂荒地整治工作，做到排查過程不留空白。抽調(diào)8名專業(yè)技術人員組成技術指導組及資料整理組聯(lián)點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展整治工作，為專項整治工作提供技術保障，建立了完整的縣、鄉(xiāng)、村三級臺賬，做到了底數(shù)清、情況明。制定印發(fā)《循化縣推行“地長制”工作實施辦法》，分類落實耕地保護相關政策，明確了農(nóng)田和糧食生產(chǎn)保護區(qū)范圍，有效遏制了耕地“非糧化”和撂荒地增量，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有保障。目前，全縣劃定基本農(nóng)田保護地塊854塊共5933.3公頃，耕地面積超出省市下達耕地保有量480公頃。

循化縣將土地流轉(zhuǎn)作為撂荒土地復墾的有效手段，積極動員農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極為經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)信息，常態(tài)化組織開展三方協(xié)商。引導農(nóng)戶將撂荒地托管給村集體經(jīng)濟組織，由村集體經(jīng)濟組織墊資平整后統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體，流轉(zhuǎn)收入按農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟的托管協(xié)議分配。針對54公頃勞力缺乏或因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種農(nóng)戶的土地，以托管、代耕代種的方式及時進行復耕復種；針對82公頃小塊零星分散和集中連片撂荒地，通過動員種糧大戶和合作社流轉(zhuǎn)的方式及時復耕復種；針對家中有勞力，但無復墾意愿的農(nóng)戶，依法由村委會收回其土地承包經(jīng)營權，由村委會負責流轉(zhuǎn)給有意愿復墾的種養(yǎng)殖大戶或合作社，收益歸村集體所有。