聚焦工程建設(shè)、餐飲服務(wù)、個(gè)體私企等欠薪問題易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,循化縣通過“日常監(jiān)督+專項(xiàng)整治”方式,建立農(nóng)民工工資支付“周查+月巡”常態(tài)化督查制度,采取明察暗訪、跟蹤監(jiān)督、重點(diǎn)盯控等方式,由人社、勞動(dòng)監(jiān)察、市監(jiān)、交通、住建等部門聯(lián)合進(jìn)行交叉檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查和綜合整治,壓縮惡意欠薪空間。針對(duì)“年底、節(jié)前”等討薪欠薪、信訪高發(fā)時(shí)段,圍繞欠薪積案、舊案,集中力量開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng),通過“專項(xiàng)督查、停工整頓、約談問責(zé)、問題整改、回訪驗(yàn)收”的“五步閉環(huán)”模式全鏈條根治欠薪。截至目前,開展各類檢查37次,立案處理拖欠農(nóng)民工工資案件2起,清欠63名農(nóng)民工工資110.5萬元,協(xié)調(diào)解決投訴拖欠農(nóng)民工工資案件35起,清欠73名農(nóng)民工工資26.3萬元;協(xié)調(diào)處理信訪、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反映問題40件,辦結(jié)率達(dá)100%。
緊抓施工總包單位這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”,循化縣以“源頭預(yù)防+教育引導(dǎo)”為重點(diǎn),積極開展送法上門宣講活動(dòng),通過法律解讀、以案釋法、警示教育,引導(dǎo)企業(yè)法人遵紀(jì)守法、依法用工,從源頭上預(yù)防農(nóng)民工欠薪。結(jié)合“法律八進(jìn)”,推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)家庭。同時(shí),開辟法律援助“綠色通道”,簡化辦案程序,加大欠薪執(zhí)行力度,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。截至目前,開展法治宣傳活動(dòng)6場次,更新和新增備案勞動(dòng)合同1000余人,涉及26家用工單位,簽訂率達(dá)98%以上。
以“應(yīng)急處置+長效根治”為主要渠道,循化縣建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,簽訂《失信聯(lián)合懲戒備忘錄》,由公檢法及人社、住建、發(fā)改、工信等多部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、融資貸款等方面進(jìn)行限制,增大企業(yè)拖欠成本,形成震懾力。建立行業(yè)部門與金融機(jī)構(gòu)合作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行農(nóng)民工工資金融系統(tǒng)代發(fā)、農(nóng)民工實(shí)名制管理、設(shè)立工資專用賬戶等方式,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,實(shí)現(xiàn)“日清算+月發(fā)放+年全清”。截至目前,循化縣在建項(xiàng)目共辦理農(nóng)民工工資保證金備案手續(xù)27家,金額達(dá)882.88萬元。