樂都區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極踐行“一線工作法”,深入18個(gè)問題小區(qū),充分了解各小區(qū)問題癥結(jié),組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議,為問題小區(qū)“把脈問診”。按照“一樓一策”的原則,研究制定《樂都區(qū)加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確各小區(qū)問題整改責(zé)任單位、整改事項(xiàng)、整改時(shí)限。同時(shí),將不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)日常議事內(nèi)容,動(dòng)態(tài)研究、調(diào)整相關(guān)化解措施,抽調(diào)精干力量,組建工作專班,以“堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持分類處置、堅(jiān)持人民至上”為抓手,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作。
在具體工作中,樂都區(qū)多部門合力攻堅(jiān),破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),與市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局樂都區(qū)稅務(wù)局建立聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)18個(gè)問題小區(qū)涉及的竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、稅費(fèi)等問題,從政策層面尋找依據(jù),對(duì)癥下藥,動(dòng)態(tài)制定化解措施,按照“梳理一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)、成熟一個(gè)、化解一個(gè)”的原則,分類分步推進(jìn)樓盤遺留問題的處理工作。充分發(fā)揮基層治理作用,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)企業(yè)主體滅失的樓院小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)辦證事宜;對(duì)政府開發(fā)建設(shè)的部分小區(qū),區(qū)政府積極擔(dān)當(dāng),指定代辦主體,完善相關(guān)手續(xù),全面打通辦證通道。
樂都區(qū)進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)分解,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將18個(gè)問題小區(qū)存在的問題細(xì)化為用地手續(xù)、稅費(fèi)追繳、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等15項(xiàng)具體指標(biāo),制定問題臺(tái)賬、任務(wù)清單和解決問題時(shí)間推進(jìn)表,由相關(guān)部門提出具體解決辦法,因事施策、集體決議,逐步解決歷史遺留“辦證難”問題。秉承“先易后難、分類施策”原則,將遺留問題分為未通過竣工驗(yàn)收備案、未通過消防驗(yàn)收備案、欠繳稅費(fèi)、土地用地手續(xù)不完善、拆遷安置房和保障性住房5大類。針對(duì)文都佳苑、經(jīng)貿(mào)大廈等小區(qū)未通過竣工、消防驗(yàn)收備案問題,區(qū)政府積極籌措資金370萬(wàn)元,指定住建部門委托第三方完成質(zhì)量鑒定和消防驗(yàn)收;針對(duì)土地用地手續(xù)不完善的問題,采取劃撥方式向建設(shè)單位供地,并由自然資源部門牽頭完成用地報(bào)批相關(guān)工作;針對(duì)欠繳稅費(fèi)的問題,靈活運(yùn)用“證繳分離”政策,在碧水園小區(qū)、民生小區(qū)、瑞豐小區(qū)安置小區(qū)實(shí)行證繳分離,分離土地增值稅、所得稅等約1.5億元,涉及住房5000余套。