2月11日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控等回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

“嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)簡(jiǎn)單通過(guò)設(shè)置審批條件、提高開(kāi)復(fù)工門(mén)檻等辦法，來(lái)實(shí)現(xiàn)疫情防護(hù)目的；而應(yīng)通過(guò)指導(dǎo)和關(guān)心，幫助企業(yè)解決疫情防控和開(kāi)復(fù)工中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂。

口罩企業(yè)復(fù)工率超過(guò)76%

從全國(guó)情況來(lái)看，除湖北外的各?。▍^(qū)、市）正逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，尤其是關(guān)鍵醫(yī)療物資、能源、糧食、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)均已陸續(xù)開(kāi)工。

據(jù)2月10日全國(guó)22個(gè)重點(diǎn)省份的最新數(shù)據(jù)顯示，口罩企業(yè)的復(fù)工率已經(jīng)超過(guò)76%，防護(hù)服企業(yè)的復(fù)工率為77%，全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)復(fù)工率為94.6%。

國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮坦言，目前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨返工人員不足、口罩等防疫物資嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、交通物流不暢及資金壓力大等問(wèn)題。

叢亮指出，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，區(qū)分不同地方的疫情狀況，切實(shí)處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，在繼續(xù)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題，有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。

將分批有序推動(dòng)錯(cuò)峰返程返崗。重要國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域要立即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大項(xiàng)目要及時(shí)返崗、盡早開(kāi)工，其他不具備條件的企業(yè)可暫不開(kāi)工，疫情高發(fā)地區(qū)和非緊迫崗位可適當(dāng)延期返程。

與此同時(shí)，加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行。建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、原料、資金不足等問(wèn)題。制定煤電油氣供應(yīng)保障預(yù)案，防止區(qū)域性、時(shí)段性短缺或價(jià)格大幅上漲。

此外，將要求各地建立健全工作機(jī)制，形成工作合力，落實(shí)群防群控，把推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要任務(wù)，嚴(yán)格杜絕“填表抗疫”等形式主義和官僚主義行為，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。

嚴(yán)禁粗暴限制復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在疫情防控期間，有的地方對(duì)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取報(bào)備制度，有的地方設(shè)置前置審批條件，甚至還有個(gè)別地方出現(xiàn)拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況。

對(duì)此，歐曉理回應(yīng)說(shuō)，這些做法不符合加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中央精神，嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

歐曉理指出，充分理解一些地方希望進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格做好疫情防控工作、防止疫情擴(kuò)散的良苦用心，也非常贊同在開(kāi)復(fù)工過(guò)程中嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)防控機(jī)制、明確防控責(zé)任、掌握員工動(dòng)態(tài)、配備必要物資，做好日常防護(hù)的必要措施。但是不能簡(jiǎn)單化地通過(guò)設(shè)置審批條件、提高開(kāi)復(fù)工門(mén)檻等辦法來(lái)達(dá)到防護(hù)目的。

針對(duì)這些不合適的做法，國(guó)家發(fā)改委已第一時(shí)間通過(guò)多種方式，要求地方進(jìn)行糾正。歐曉理強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)改委下一步將在加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時(shí)，最大程度創(chuàng)造有利條件，進(jìn)一步減少干擾因素，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

開(kāi)通返崗綠色通道

當(dāng)前，企業(yè)正在陸續(xù)開(kāi)復(fù)工，但是有不少勞動(dòng)者既擔(dān)心有疫情不敢出門(mén)，又擔(dān)心不參加工作沒(méi)有收入。

如何解決這一矛盾，人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩回應(yīng)說(shuō)，前期，人社部就做好疫情防控期間的就業(yè)工作、加強(qiáng)農(nóng)民工的返城服務(wù)作出部署。一些地方也開(kāi)通返崗綠色通道，組織對(duì)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送。

張瑩指出，人社部下一步將與有關(guān)部門(mén)和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，妥善處理好疫情防控和返崗復(fù)工的關(guān)系，引導(dǎo)勞動(dòng)者平安就業(yè)。一方面，按照疫情防控和分批分類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，抓緊了解摸清企業(yè)、工程項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工時(shí)間，及時(shí)在人社部門(mén)的官網(wǎng)、官微設(shè)立專區(qū)發(fā)布。同時(shí)加強(qiáng)輸入地、輸出地信息對(duì)接，依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工勞務(wù)站等，有針對(duì)性地向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者推送開(kāi)復(fù)工信息。

另一方面，加強(qiáng)招用工服務(wù)。在疫情防控期間，人社部把所有的招聘活動(dòng)由線下全部轉(zhuǎn)到線上，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇。全力確保醫(yī)護(hù)用品等涉及疫情防控及其他重要國(guó)計(jì)民生企業(yè)的用工，指定專人對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過(guò)本地挖潛、余缺調(diào)劑等滿足企業(yè)階段性的用工需求。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足的，協(xié)助企業(yè)跨區(qū)域定向招聘。成規(guī)模的，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)制定運(yùn)送方案，集中運(yùn)送、直達(dá)目的地。

此外，積極做好返崗復(fù)工的指引和防控。開(kāi)辟應(yīng)對(duì)疫情做好返崗就業(yè)服務(wù)的專欄，在國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)公共招聘網(wǎng)和人社部官網(wǎng)官微，及時(shí)公布開(kāi)復(fù)工信息、復(fù)工防護(hù)指南和各地的就業(yè)服務(wù)舉措，同時(shí)鏈接各省級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息。同時(shí)也將積極配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生防疫，體溫檢測(cè)等工作，改善勞動(dòng)者的生產(chǎn)生活條件，助力職工平安返崗。（記者 侯建斌）