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拒絕執(zhí)行防控舉措可能構(gòu)成何種犯罪

2020-02-26 10:56:10 來源:新華社 點擊:

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國上下齊心協(xié)力、同心抗疫,相關(guān)疫情防控工作正穩(wěn)步推進,疫情阻擊戰(zhàn)已到了較為關(guān)鍵的時刻。

但在實踐中,少數(shù)人員違反防疫規(guī)定,隱瞞病情拒絕接受檢疫、隔離或治療等要求,前往公共場所活動等行為,造成了一定程度的社會危害。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有30多人因上述行為被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

2月10日,最高法、最高檢、公安部、司法部公開發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》),明確違反防疫規(guī)定拒絕履行相關(guān)防控舉措行為的法律適用規(guī)則。該類行為可能涉嫌的具體罪名包括以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪、妨害傳染病防治罪、妨害公務(wù)罪和尋釁滋事罪等罪名。

以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法危害公共安全罪。刑法第一百一十四條、第一百一十五條規(guī)定了這兩個罪名,分別指故意或過失利用與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等具有同等危害程度的方法危害公共安全的行為。兩罪侵害的法益均為不特定或多數(shù)人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)安全。其中故意犯罪既處罰未造成嚴(yán)重后果的行為,也處罰造成嚴(yán)重后果的行為;過失犯罪僅處罰造成嚴(yán)重后果的行為。

妨害傳染病防治罪。刑法第三百三十條規(guī)定該罪,明確拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施等行為,引起甲類傳染病傳播或有傳播嚴(yán)重危險的,構(gòu)成妨害傳染病防治罪。該罪中的甲類傳染病包含“按甲類管理的傳染病”,新冠肺炎即屬此種情形,違反其防控舉措可能構(gòu)成本罪。

妨害公務(wù)罪。刑法第二百七十七條規(guī)定該罪。在疫情防控期間,違反法律規(guī)定,拒不配合疫情防控檢查,以暴力、威脅方法阻礙警察或其他國家機關(guān)工作人員依法履行疫情防控職責(zé)的,可能構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

尋釁滋事罪。刑法第二百九十三條規(guī)定該罪。明確隨意毆打他人、情節(jié)惡劣,或在公共場所起哄鬧事造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂等行為,均可能構(gòu)成尋釁滋事罪。

根據(jù)刑法和《意見》相關(guān)規(guī)定,防疫期間下列拒絕履行新冠肺炎防控舉措的行為可能構(gòu)成犯罪。

新冠肺炎確診患者拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療并進入公共場所或公共交通工具,或者新冠肺炎疑似患者存在上述行為并造成新冠病毒傳播的,可能構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。構(gòu)成本罪的,最高可判處死刑。例如,被告人李某系湖北武漢某醫(yī)藥公司職工,從武漢返鄉(xiāng)后出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀并3次就醫(yī),拒絕隔離要求多次出入公共場所,導(dǎo)致多人被感染,最終其被以以危險方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。

有輕微病癥的患者拒絕相關(guān)防疫舉措,過失造成新冠肺炎在社會健康人群中傳播的,即使其對病毒擴散持排斥心理,也可能構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪,最高可判處7年有期徒刑。例如,被告人唐某曾于1月初前往湖北黃岡市,返鄉(xiāng)后未報告旅行史、未主動居家隔離,在出現(xiàn)感冒癥狀后曾出入公共場所,導(dǎo)致7人被感染,最終其被以過失以危險方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。

無明顯病癥的具有重點區(qū)域旅行史或與重點區(qū)域人員接觸拒絕執(zhí)行防疫機構(gòu)制定的如實上報行程、及時接受檢疫等防控舉措,引起新冠肺炎傳播或有傳播危險的,可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪,最高可判處7年有期徒刑。例如,被告人王某駕車從高鐵站接其從武漢回家的女兒后,在社區(qū)人員排查時隱瞞女兒武漢返鄉(xiāng)史,在其女兒確診后造成其所在小區(qū)整體封閉、小區(qū)內(nèi)1700余戶居民居家隔離等嚴(yán)重后果,最終其被以妨害傳染病防治罪追究刑事責(zé)任。

患者或其他人采用暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員履行疫情防控措施的,可能構(gòu)成妨害公務(wù)罪,最高可判處3年有期徒刑。如,被告人張某拒絕配合疫情登記檢查,駕車強行闖過檢查站,被執(zhí)勤民警截停后以倒地、辱罵、撕扯等方式拒不配合,導(dǎo)致1名民警輕微傷,最終其被以妨害公務(wù)罪判處有期徒刑1年。

患者或其他人暴力阻礙疫情防控,毆打國家工作人員以外人員的,可能構(gòu)成尋釁滋事罪,最高可判處5年有期徒刑。例如,被告人凌某在疫情防控期間欲前往某小區(qū)訪客,被防疫志愿者勸阻后毆打志愿者致1人輕傷,最終其被以尋釁滋事罪判處有期徒刑1年6個月。

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