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別讓“過程復雜”變成消費者維權(quán)的一大痛點

2020-03-17 11:21:04 來源:北京青年報 點擊:
中國消費者協(xié)會3月15日發(fā)布的《消費維權(quán)認知及行為調(diào)查報告》顯示,約六成受訪者對當前消費環(huán)境表示放心,但所購商品或服務“品質(zhì)不如意”成為困擾受訪者的最主要問題,服務“打折”和商家跑路被認為是預付卡消費的最大隱患;47.9%的受訪者對當前維權(quán)途徑感受“一般”,“維權(quán)過程復雜”嚴重影響受訪者對維權(quán)途徑的感受,處理效率低和責任認定難也成為當前消費者維權(quán)的痛點。

長期以來,維權(quán)意識不強是我國消費領(lǐng)域的一塊短板。然而,從中消協(xié)的此番調(diào)查結(jié)果來看,消費者的維權(quán)意識明顯提升,90.2%的受訪者遇到消費糾紛會采取維權(quán)行動,這無疑是讓人欣喜的;但受制于“維權(quán)過程復雜”,僅三成受訪者對維權(quán)結(jié)果表示滿意,這無疑又是讓人憂慮的。

的確,從既往的太多案例來看,維權(quán)者投入的時間精力太多,額外投入的費用太高,很多時候“追回一只雞,得殺一頭牛”;有的消費者即使展開了較長的維權(quán)行動,卻往往會陷入未保存相關(guān)證據(jù)、處理效率低、責任認定難等困境。這些都影響了消費維權(quán)的積極性,一些人既想維權(quán),又害怕維權(quán)。

消費維權(quán)絕不能受制于“過程復雜”。消費維權(quán)是凝聚社會共識及各方力量,推動消費環(huán)境改善,實現(xiàn)共建共治共享的必要手段。每個具有民事行為能力的人都具有維權(quán)意識且“該出手時就出手”,才是社會的進步。當具有維權(quán)意識的消費者頻頻受阻于復雜漫長的維權(quán)過程,只會助長侵權(quán)行徑。

那么,維權(quán)過程到底復雜在哪里?根據(jù)消費者權(quán)益保護法,消費者可選擇五種渠道維權(quán):與經(jīng)營者協(xié)商、請求消協(xié)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向行政部門投訴、提請仲裁機構(gòu)仲裁、向法院提起訴訟。然而任何一個維權(quán)渠道都有這樣或那樣的障礙,如舉證難、鑒定難、訴訟難、賠償難。

拿舉證難來說,民事訴訟舉證原則是“誰主張、誰舉證”。普通消費者要想證明這證明那,哪有這般本事?像食品類消費,吃完肚子痛才知道有問題,沒有證據(jù)只能吃啞巴虧。而在鑒定上,第三方檢測機構(gòu)基本不接受個人檢測業(yè)務,且鑒定費用也往往會嚇跑普通消費者,不愿因“追雞”而“殺牛”。

要呵護消費維權(quán)意識,保障消費者合法權(quán)益,必須讓維權(quán)過程不再復雜。一方面,節(jié)省消費維權(quán)的人力與時間成本。簡化維權(quán)流程,減少維權(quán)手續(xù);鑒于消費者弱勢、商家強勢,在維權(quán)上改變“誰主張,誰舉證”,實行舉證責任倒置;建立專門的消費維權(quán)調(diào)解機構(gòu)或仲裁法庭,并走出辦公室,走近消費者,提供專業(yè)性指導。

另一方面,減輕消費維權(quán)的金錢成本。如盡量降低或免除普通消費維權(quán)所需的鑒定費,一些有實力的商家和行業(yè)協(xié)會可建立“鑒定基金”,為消費者支付一定的鑒定費用。當賠償費不及訴訟費時,當事人應可享受緩交、減交或者免交訴訟費的司法救助,畢竟消費維權(quán)也是為了社會公共利益。

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