3月16日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,介紹依法防控境外疫情輸入有關(guān)情況。新京報記者 吳寧 攝
截至3月15日,全國累計報告境外輸入確診病例已達123例,如何防范境外輸入成為當前疫情防控重中之重。昨日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就依法防控境外疫情輸入再度舉行新聞發(fā)布會。海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍表示,用吃退燒藥等方式在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān)等行為,或?qū)⒁勒招谭ㄒ?ldquo;妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。
另據(jù)國家衛(wèi)健委介紹,目前,全國現(xiàn)有確診病例已降至1萬例以內(nèi)。
全國日均入境12萬人次
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤介紹,3月11日世界衛(wèi)生組織宣布新冠肺炎疫情為全球大流行以來,全國的陸、海、空口岸入境的人員日均12萬人次,與去年同期相比下降了8成多。其中,乘國際航班入境的人員日均2萬人次,其中外國人占比一成左右。
劉海濤表示,全國邊檢機關(guān)對入境人員逐一進行入境邊防檢查和詢問,共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次,及時通報入境地的海關(guān)部門進行重點檢疫。
他提示內(nèi)地公眾,近期盡量減少出國的安排,特別是要謹慎前往疫情比較嚴重的國家,以確保自身的安全和健康。
適時安排包機飛行任務(wù)
中國民用航空局飛行標準司司長朱濤介紹,民航局綜合航班始發(fā)地的疫情、客座率、航班運行特點等因素,對航班運行風險進行綜合評分,把航班風險劃分為高、中、低三個等級,根據(jù)不同等級采取不同的防控措施。
對于高風險航班,盡可能減少機上的服務(wù)流程,對旅客進行分區(qū)管理,安排旅客分散就座。同時,在每個航班的后三排都會預留應(yīng)急事件處理的隔離區(qū)。
隨著國際疫情蔓延,中國政府是否會考慮包機從疫情嚴重國家和地區(qū)撤僑?朱濤回應(yīng)說,自3月4日至今,民航局對一些需求集中、飛行目的地有接收能力的城市,視情啟動了重大航空運輸保障機制,開行臨時班機或包機。目前,共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴重國家的運輸任務(wù),其中安排7架次臨時航班接回中國公民1101人。
朱濤表示,下一步將根據(jù)實際需求適時安排臨時班機或包機飛行任務(wù)。
■ 焦點
6類妨害國境衛(wèi)生檢疫行為可定罪處罰
隱瞞癥狀登機回國,給同機乘客帶來感染風險的行為或?qū)⒍ㄗ锶胄獭?/p>
3月16日,最高法、最高檢、公安部、司法部、海關(guān)總署五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》。
在昨日的發(fā)布會上,海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍介紹,《意見》列舉了6類妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,實施這些行為如果引起檢疫傳染病傳播或者有嚴重傳播危險的,將依照刑法以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。
6類行為包括拒絕執(zhí)行健康申報、體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調(diào)查等衛(wèi)生檢疫措施,采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,以及出入境交通工具負責人拒絕接受海關(guān)衛(wèi)生檢疫或者故意隱瞞疫情等。
王軍表示,上述行為都屬于違法情節(jié)較為嚴重,對公共衛(wèi)生安全危害性較大的行為。其中最為典型的是拒絕執(zhí)行健康申報、體溫監(jiān)測或者不如實填報健康申明卡。
據(jù)王軍介紹,疫情發(fā)生后,海關(guān)啟動健康申報制度,這對于海關(guān)及時掌握出入境人員的相關(guān)信息、精準識別高風險人員具有關(guān)鍵作用。但部分入境人員拒絕申報或不如實申報健康狀況,不配合體溫監(jiān)測;還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等染疫的癥狀,或曾經(jīng)去過疫情嚴重地區(qū),故意隱瞞發(fā)病情況、境外旅行史。甚至有人用吃退燒藥等方式降低體溫,掩蓋發(fā)熱癥狀,在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān),入境以后被確診為新冠肺炎,導致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察,給公共衛(wèi)生安全造成重大風險。
王軍指出,依照《刑法》規(guī)定,結(jié)合剛剛出臺的《意見》,上述行為可以依照《刑法》第332條的規(guī)定,以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。
他提醒,廣大出入境旅客在出入境時一定要如實、完整、準確地填報健康申明卡,并配合海關(guān)做好體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調(diào)查等各項衛(wèi)生檢疫措施,這既是對本人和家人健康安全的保護,也是必須履行的法律義務(wù),“懷著僥幸心理逃避海關(guān)檢疫,不僅要承受全社會的輿論譴責,還將面臨牢獄之災”。
6類具體行為
1 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報、體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調(diào)查、醫(yī)學排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的。
2 檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的。
3 知道或者應(yīng)當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播,未經(jīng)審批仍逃避檢疫,攜運、寄遞出入境的。
4 出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人,交通工具負責人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的。
5 來自檢疫傳染病流行國家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員,交通工具負責人故意隱瞞情況的。
6 其他拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。