對性侵未成年人犯罪的打擊，這幾年在法律和制度層面都有明顯的強(qiáng)化。學(xué)校作為預(yù)防這類犯罪的重要一環(huán)，完善相關(guān)治理鏈條，有針對性地提升懲處力度，必不可少。廣東的最新規(guī)定明確，對存在相關(guān)行為的教師予以開除并終身禁教，就是一種積極示范。

事實(shí)上，近年來各地都在探索針對性侵犯罪的職業(yè)隔離舉措。如上海去年公布的《關(guān)于建立涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，就明確在教育、醫(yī)療、訓(xùn)練救助等與未成年人接觸密切的行業(yè)展開入職調(diào)查，對擬用人員進(jìn)行“是否存在性侵犯罪記錄”的強(qiáng)制查詢。相對來說，學(xué)校對教師的要求理應(yīng)更高。因?yàn)?，即便不考慮對行為的預(yù)防，從教師資格和社會的道德評價角度，存在性侵學(xué)生“前科”的教師，也已然背離了社會對教師形象的基本期待和要求，對之實(shí)行終身禁教，既是一種實(shí)質(zhì)性的懲罰，也是維護(hù)師德底線的內(nèi)在要求。

去年教育部等七部門印發(fā)的《加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》已經(jīng)明確，針對高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端以及中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經(jīng)查實(shí)，要依規(guī)依紀(jì)給予組織處理或處分，嚴(yán)重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍。此次廣東的新規(guī)，更側(cè)重于對教師性侵學(xué)生行為的懲處，并且增加了“任何形式”、“任何學(xué)校”的前綴，使得針對性和懲處力度都進(jìn)一步提升，可以說更契合了社會對于性侵未成年人犯罪的“零容忍”期待。

而且，這方面在廣東也具備現(xiàn)實(shí)的實(shí)施條件。媒體報道顯示，去年廣州市花都區(qū)人民檢察院整合本轄區(qū)內(nèi)106名性侵、拐賣、拐騙未成年人的成年犯罪分子資料，研發(fā)了廣東首個“未成年被害人已決案件查詢系統(tǒng)”，使涉未成年人行業(yè)通過“一鍵查詢”，將不適宜從事涉未成年人行業(yè)的人員“擋在墻外”。也就是說，若該查詢系統(tǒng)在廣州進(jìn)一步普及，將為性侵犯罪的職業(yè)禁入提供更強(qiáng)的配套保障。尤其是，明確任何學(xué)校都不能聘用有性侵前科者的教師，也能夠通過該系統(tǒng)避免一些在公立學(xué)校“犯事”的教師“混入”私立學(xué)校，從而真正保障終身禁教的真實(shí)效果。

當(dāng)然，需要指出的一點(diǎn)是，要將“終身禁教”的規(guī)定落到實(shí)處，除了建立配套的查詢系統(tǒng)，也還需要強(qiáng)化學(xué)校的責(zé)任意識。如報道顯示，去年貴陽就曝光過一起，曾強(qiáng)奸幼女獲刑7年的老師，在釋放后，居然在當(dāng)?shù)匾凰鶉H學(xué)校任教，并繼續(xù)猥褻多名女生的荒唐事。就此而言，禁教懲罰要百分百落實(shí)，還必須通過明確的責(zé)任劃分，來倒逼學(xué)校把好“入口”關(guān)。

另外，值得一提的是，此次征求意見稿還提出，對教師違反職業(yè)道德行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則，并且應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。也就是說，對教師違反職業(yè)道德和法律行為的懲罰要嚴(yán)格，但是程序上必須公平公正。近些年，關(guān)于教師與家長的矛盾事件時常見諸報端，在處置上不乏有一些學(xué)校為了“息事寧人”，做出可能違背事實(shí)、對老師有欠公平的處罰。在對中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為的處理上，理應(yīng)避免出現(xiàn)這種傾向，且越是嚴(yán)厲，越要公平公正。