恐嚇侮辱醫(yī)務(wù)人員將承擔(dān)法律責(zé)任

7月1日起，《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式實(shí)施。昨天上午，市人大常委會(huì)法制辦、市公安局、市衛(wèi)健委、北京友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等召開媒體溝通會(huì)，對(duì)該《規(guī)定》的相關(guān)實(shí)施情況進(jìn)行介紹。北京青年報(bào)記者了解到，北京警方將在做好現(xiàn)有101個(gè)重點(diǎn)醫(yī)院警務(wù)室升級(jí)改造的同時(shí)，盡快在二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)警務(wù)室全覆蓋。市衛(wèi)健委將加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，將各醫(yī)院貫徹落實(shí)《規(guī)定》情況與平安醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考評(píng)等掛鉤，落實(shí)不到位的將追責(zé)。

北京市人大常委會(huì)法制辦法規(guī)二處處長(zhǎng)張麗娟介紹了《規(guī)定》的立法情況。她表示，在預(yù)防方面，《規(guī)定》明確了各方主體責(zé)任，同時(shí)完善聯(lián)防聯(lián)控組織體系和工作機(jī)制，要建立全市醫(yī)院安全保衛(wèi)信息平臺(tái)，共享共用各類涉醫(yī)安全信息；公安機(jī)關(guān)要在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，配備必要警力，指導(dǎo)、檢查醫(yī)院的日常安全保衛(wèi)工作，開展巡邏、防控、處置；要提前介入可能引發(fā)治安或者刑事案件的醫(yī)療糾紛，開展預(yù)防處置。

此外，《規(guī)定》還明確了禁止行為和法律責(zé)任。規(guī)定對(duì)侮辱、恐嚇、毆打、傷害等侵害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)院安全秩序的行為，按照《治安管理處罰法》給予警告、罰款、拘留等處罰。同時(shí)，規(guī)定了聯(lián)合懲戒措施。

市公安局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人潘緒宏表示，《規(guī)定》發(fā)布以來，北京警方高度重視，修訂完善了醫(yī)院警務(wù)室工作規(guī)范，并指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)醫(yī)院試點(diǎn)開展入院安全檢查，探索經(jīng)驗(yàn)、適時(shí)推廣。此外，北京警方會(huì)同市衛(wèi)健委研究起草了醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄，按規(guī)定報(bào)審?fù)ㄟ^后，將向社會(huì)正式發(fā)布。

在推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)方面，目前，北京警方正積極爭(zhēng)取醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和醫(yī)院支持，在做好現(xiàn)有101個(gè)重點(diǎn)醫(yī)院警務(wù)室升級(jí)改造的同時(shí)，進(jìn)一步選址布點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、調(diào)配警力，力爭(zhēng)在全市具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院，盡快實(shí)現(xiàn)警務(wù)室全覆蓋。

在技防設(shè)施建設(shè)方面，潘緒宏說，北京警方會(huì)同市衛(wèi)健委，選取部分醫(yī)院，在視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等方面，先期開展試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)修訂醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升醫(yī)院內(nèi)部安防水平。

市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊表示，目前全市三級(jí)醫(yī)院基本上都建立了安保部門。在加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)方面，市衛(wèi)健委要求各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照市公安局、市衛(wèi)生健康委明確的標(biāo)準(zhǔn)，研究確定二級(jí)以上醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)方案，采取循序漸進(jìn)方式，逐步推廣；已設(shè)立警務(wù)室的醫(yī)院，按照標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，逐步調(diào)整完善；尚未設(shè)立警務(wù)室的醫(yī)院，積極克服困難，按標(biāo)準(zhǔn)投入建設(shè)，提供有力保障。

此外，市衛(wèi)健委將嚴(yán)格事后監(jiān)管，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，包括組織成立聯(lián)合監(jiān)督檢查組，將各醫(yī)院貫徹落實(shí)《規(guī)定》情況與平安醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考評(píng)等掛鉤，決定對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)院落實(shí)不到位的問題，在依據(jù)《規(guī)定》追責(zé)的基礎(chǔ)上，再依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)和《公務(wù)員法》等作出嚴(yán)肅處理。

探訪

醫(yī)院入口設(shè)安檢機(jī) 診桌旁可一鍵報(bào)警

《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》7月1日起正式施行，已經(jīng)有不少市屬醫(yī)院提前落實(shí)了相關(guān)要求。昨天上午，北京青年報(bào)記者來到首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院本部探訪，全院5個(gè)入口處均設(shè)置了金屬感應(yīng)門，門診樓入口還配備了兩臺(tái)X-Ray安檢機(jī)。三位屬地派出所民警已入駐醫(yī)院上崗執(zhí)勤，全院共設(shè)置140余名安保人員保障醫(yī)院安全。

昨天上午11時(shí)許，北京青年報(bào)記者在朝陽醫(yī)院門診大樓一層入口處看到，患者查驗(yàn)健康寶綠碼后，要先過一道金屬感應(yīng)門，隨身攜帶的物品、包袋要放入旁邊的X-Ray安檢機(jī)掃描，一旦發(fā)現(xiàn)違禁物品，機(jī)器會(huì)立刻報(bào)警。一名保安手持金屬探測(cè)器，給進(jìn)入大樓的患者和家屬進(jìn)行安檢。

朝陽醫(yī)院保衛(wèi)處副處長(zhǎng)畢庭剛介紹，這道金屬感應(yīng)門有多重功能，不僅能測(cè)量體溫、探測(cè)金屬以及違禁物品，還能實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別。畢庭剛指著籃子里一把水果刀和一把剪刀告訴記者：“這是今天上午掃描出來的違禁物品，是不能帶入醫(yī)院的，不過可以暫存在這里，等診療結(jié)束之后患者可以取走。”畢庭剛說。

朝陽醫(yī)院地下一層的急診大廳安防措施也非常嚴(yán)格。急診診室、輸液區(qū)、監(jiān)護(hù)室、搶救室等功能區(qū)全部有保安執(zhí)勤。診室旁邊就是治安處置室，門口的墻上掛著民警信息介紹以及安保人員照片。護(hù)士站、醫(yī)生診桌旁的墻上都安裝了一鍵可視對(duì)講報(bào)警盒，一旦有情況，醫(yī)生按下報(bào)警鍵，安保人員和民警可第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。這個(gè)報(bào)警盒還可以實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)傳輸，與中控室相連，目前這樣的報(bào)警盒全院已有27個(gè)。

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，急診分診臺(tái)桌子下方還隱藏著一個(gè)紅色小按鈕，這也是一個(gè)報(bào)警器，一旦遭到威脅，護(hù)士可以在不驚擾犯罪分子的情況下悄悄報(bào)警。像這樣的紅色報(bào)警按鈕，全院已有115個(gè)。

隨后，北青報(bào)記者又來到中控室，墻上滿屏都是監(jiān)控?cái)z像頭的實(shí)時(shí)畫面，全院一共設(shè)置了1260個(gè)攝像頭。畢庭剛說，任何一個(gè)報(bào)警按鈕被按下，中控室的警報(bào)聲就會(huì)拉響，同時(shí)，出現(xiàn)警情的點(diǎn)位實(shí)時(shí)畫面會(huì)在電腦上自動(dòng)彈出，安保人員會(huì)立刻出動(dòng)。

朝陽醫(yī)院副院長(zhǎng)李德令介紹，針對(duì)北京市目前疫情防控要求，醫(yī)院實(shí)行封閉管理，實(shí)施安全檢查。今年1月21日，對(duì)全院5處出入口，安裝了金屬感應(yīng)門，門診樓主要出入口還加裝了兩臺(tái)X光安檢機(jī)，并配備了20部手持式金屬探測(cè)儀，于3月中旬先行先試。醫(yī)院還配備了140余名安保人員，3位屬地派出所民警入駐。此外，通過中控室、安防系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，全方位保證醫(yī)院安全，同時(shí)也能給潛在的不法分子形成很強(qiáng)的威懾力量。

下一步，醫(yī)院將繼續(xù)加強(qiáng)安保力量建設(shè)，包括在醫(yī)院入口處全部安裝金屬感應(yīng)門和X-Ray安檢機(jī)，以提高安檢速度。在全院365個(gè)診室要全部安裝報(bào)警器，不僅能視頻可視化，還可以錄音。全院659張?jiān)\桌也要安裝一鍵緊急報(bào)警按鈕。“規(guī)劃已經(jīng)做好，近期將開始施工。”畢庭剛說。（記者 蔣若靜）