在此背景下,7月16日,南都個(gè)人信息保護(hù)研究中心發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)直播App未成年人保護(hù)報(bào)告》。該報(bào)告針對(duì)30款直播類(lèi)App,從隱私政策合規(guī)、賬號(hào)創(chuàng)建及家長(zhǎng)同意、內(nèi)容建設(shè)及審核、“青少年模式”等特殊技術(shù)設(shè)計(jì)、充值打賞設(shè)置等方面進(jìn)行測(cè)試調(diào)研,分析了網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)未成年人保護(hù)現(xiàn)存問(wèn)題,并提出了改進(jìn)建議。
報(bào)告顯示,在隱私政策合規(guī)方面,幾乎所有App都含有“未成年使用App須征得監(jiān)護(hù)人同意”和“監(jiān)護(hù)人有權(quán)刪除App收集的未成年人個(gè)人信息”這樣的表述。不過(guò),僅有8款A(yù)pp提供了專(zhuān)門(mén)的未成年人保護(hù)章節(jié),22款A(yù)pp沒(méi)有提供。有專(zhuān)門(mén)章節(jié)的App通常會(huì)提供《兒童隱私保護(hù)聲明》,對(duì)收集、使用和共享、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息等情況作出詳細(xì)解釋。
在30款A(yù)pp中,“賬號(hào)創(chuàng)建及家長(zhǎng)同意”情況普遍不佳。部分App要求用戶(hù)在注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)年齡,然而當(dāng)用戶(hù)填寫(xiě)的年齡低于18周歲時(shí),有App會(huì)自動(dòng)將年齡調(diào)整為18周歲及以上。還有App設(shè)置了“一刀切”式的隱私政策,將責(zé)任推給用戶(hù),表示:如果您是已滿(mǎn)14歲不滿(mǎn)18歲的未成年人,在使用我們提供的服務(wù)前,應(yīng)確保事先取得本人或監(jiān)護(hù)人的同意。如您申請(qǐng)注冊(cè)賬號(hào),我們將默認(rèn)為您已得到前述同意。
在內(nèi)容建設(shè)及審核方面,46.7%的被測(cè)App存在不適宜未成年人接觸的內(nèi)容且沒(méi)有作出明顯提示,其中尤以軟色情內(nèi)容最為突出。
報(bào)告顯示,直播類(lèi)App缺乏專(zhuān)門(mén)的未成年人事務(wù)處理機(jī)制。被測(cè)App都建立了投訴系統(tǒng),但基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的未成年人事務(wù)投訴渠道。76.7%的App有“青少年模式”,主要包括時(shí)長(zhǎng)限制,禁止充值、打賞,無(wú)法添加好友或私信聊天等功能。23.3%的被測(cè)App沒(méi)有“青少年模式”。
如果出現(xiàn)未成年人充值和打賞,App是否允許退款?報(bào)告顯示,四成被測(cè)App存在退款機(jī)制不通暢的問(wèn)題:或沒(méi)有提供退款機(jī)制,或是客服長(zhǎng)時(shí)間未給出明確回復(fù)。
報(bào)告對(duì)凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)空間提出了一系列建議:如網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)需要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管部門(mén)的實(shí)名制要求,并在日常管理中加強(qiáng)內(nèi)容審核,及時(shí)排查侵害未成年人權(quán)益的違法違規(guī)行為;“青少年模式”應(yīng)常態(tài)化更新,通過(guò)算法推薦等技術(shù)手段,推薦真正適合未成年人用戶(hù)觀看的內(nèi)容;平臺(tái)可考慮建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的投訴機(jī)制;提高充值打賞門(mén)檻,完善未成年人退款機(jī)制。