“新華社區(qū)警務(wù)室24小時警務(wù)自助區(qū)現(xiàn)已開放使用，有需要補辦身份證、處理交通違法問題、辦理港澳臺通行證簽注的群眾可前來辦理。警務(wù)自助區(qū)24小時開放，不受節(jié)假日影響。”近兩周來，寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)民生街派出所社區(qū)民警馬慧芳一直將這條消息在她的微信工作群內(nèi)置頂。在她的廣而告之下，每天都有不少群眾慕名來到警務(wù)室，體驗一把高科技帶來的便利。

為全面推進新時代社區(qū)警務(wù)改革，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。寧夏各地公安機關(guān)以社區(qū)警務(wù)改革為契機，積極創(chuàng)新服務(wù)理念、機制、方法，不斷滿足廣大群眾多樣化、便捷化、高品質(zhì)的服務(wù)需求，24小時智慧警務(wù)室應(yīng)運而生。為規(guī)范和保障“無人警局”建設(shè)質(zhì)效，確保“成熟一個、建設(shè)一個、規(guī)范一個”，寧夏公安廳近日出臺《寧夏公安機關(guān)“無人警局”建設(shè)管理工作規(guī)范（試行）》，明確“無人警局”的概念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識、功能區(qū)設(shè)置、自助機布設(shè)、自助辦理事項內(nèi)容、安全管理7方面內(nèi)容，這也是全國公安機關(guān)首個針對“7×24小時”自助服務(wù)管理規(guī)范出臺的文件。

吳忠市利通區(qū)新華社區(qū)警務(wù)室地處利通區(qū)老城區(qū)核心地段，附近商業(yè)網(wǎng)點密集、居民小區(qū)眾多，臨近西湖市場、民生市場，人員流動量大，交通便利，群眾可以在買菜、逛街時就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣一來既能讓24小時智慧警務(wù)室最大程度實現(xiàn)便民服務(wù)，又進一步提高了治安重點區(qū)域的見警率和管事率。

“沒想到利通區(qū)內(nèi)也有24小時智慧警務(wù)室了，而且選址可以說是很走心。今天買完菜，順路就把身份證補辦了，機器操作很簡單，還不用排隊，很快就辦理完了，真是太方便了……”說起警務(wù)自助區(qū)的體驗感受，家住眾禾小區(qū)的王小麗激動不已。該智慧警務(wù)室自助警務(wù)服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有身份證拍照申請一體機、交通違法自助處理機終端、港澳臺簽注一體機，每臺機器功能齊全，均有直觀明了的操作流程和簡單易懂的引導(dǎo)功能。365天無休、24小時“不打烊”、沒有繁瑣流程、不用拿號排隊、身份證補辦業(yè)務(wù)最快3分鐘辦結(jié)……截至目前，該智慧警務(wù)室自助警務(wù)區(qū)已辦理各類業(yè)務(wù)40多件，獲得群眾一致好評。

8月1日，吳忠市紅寺堡公安分局智慧警務(wù)室也建成投入使用，警務(wù)室緊鄰紅寺堡汽車站，可實現(xiàn)24小時自助辦理臨時身份證明、交管、法律查詢等業(yè)務(wù)，特別是辦理臨時身份證明，群眾只需輸入身份證號和現(xiàn)場拍照，幾分鐘就可以拿到已辦理好的臨時身份證明，方便在汽車站購票使用，成為群眾家門口“不打烊”的服務(wù)大廳。

此外，智慧警務(wù)室外部還設(shè)置電子屏幕，全時段播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防盜、交通安全等宣傳視頻和預(yù)防毒品違法犯罪知識，切實提高群眾防范意識。

在寧夏首府銀川，從去年6月到目前，已建成9個“無人警局”，分別設(shè)立在銀川市商貿(mào)、物流中心等人流、物流、車流、信息流密集，公安服務(wù)業(yè)務(wù)需求量大且逐年增加的地點，讓群眾在社區(qū)就能享受快捷、順暢的警務(wù)服務(wù)。“無人警局”的建設(shè)，破解了公安窗口服務(wù)短板，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)申請從“窗口固定時間辦”變?yōu)?ldquo;群眾隨時自助辦”，極大節(jié)約了警力，縮短了群眾辦事時間。

8月21日，《法治日報》記者來到寧夏首個“無人警局”——銀川市興慶區(qū)拾城塾24小時自助警務(wù)服務(wù)點，市民楊女士正在辦理交通違法自助處罰繳費業(yè)務(wù)。她在自助機上選擇想要辦理的業(yè)務(wù)后，輸入身份證號碼和車輛行駛證后6位，進入銀川市公安局交管業(yè)務(wù)頁面，便看到自己的違法現(xiàn)場照片、違法現(xiàn)場記錄，隨后掃碼繳費，很快辦結(jié)。

銀川市公安局興慶分局新華街派出所社區(qū)民警馬榕告訴記者，拾城塾24小時自助警務(wù)服務(wù)點于去年6月成立，服務(wù)點覆蓋轄區(qū)面積1.5平方公里，有兩個社區(qū)，常住人口16308人。為了讓群眾少跑路，銀川市公安局和興慶公安分局多方調(diào)研后，將首個“無人警局”設(shè)置在了人多、車多、公安服務(wù)業(yè)務(wù)需求量大的拾城塾社區(qū)。“無人警局”投入使用一年多來，為群眾辦理身份證滿意拍8200人次、身份證270張，處理交通違法業(yè)務(wù)160次。

據(jù)銀川市公安局治安支隊支隊長王占東介紹，“無人警局”依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)控傳輸，交通、出入境、戶政服務(wù)3類26項公安業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上自助辦理，快遞上門送證，無需排隊、隨到隨辦，切實做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

“無人警局”在寧夏方興未艾，為防止各地在推廣建設(shè)“無人警局”過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)無序建設(shè)、盲目建設(shè)等問題。近日，寧夏公安廳出臺《寧夏公安機關(guān)“無人警局”建設(shè)管理工作規(guī)范（試行）》，為規(guī)范和保障“無人警局”建設(shè)質(zhì)效“打了預(yù)防針”。

《規(guī)范》規(guī)定，區(qū)、市、縣三級公安機關(guān)“無人警局”應(yīng)當(dāng)綜合考慮公安政務(wù)服務(wù)工作需要、人口居住密度、交通出行等因素合理布設(shè)點位；應(yīng)按照公安機關(guān)窗口標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一外觀標(biāo)識；應(yīng)獨立封閉，面積原則上不小于20平方米。

《規(guī)范》還重點對“無人警局”布設(shè)的自助辦理一體機及群眾辦理的公安政務(wù)服務(wù)事項具體內(nèi)容予以明確規(guī)定。要求各地在配置和布設(shè)自助一體機時，應(yīng)按照“一窗受理、一門辦理、一次辦成”要求，首選匯集戶籍、出入境、交管3個警種業(yè)務(wù)辦理于一體的多功能一體機，并超前考慮，預(yù)留硬件孔位，支持硬件擴展，引入人工智能機器人等更多智能化、人性化設(shè)計，實現(xiàn)24小時“不打烊”辦理業(yè)務(wù)。同時，多功能一體機應(yīng)提供但不僅限于目前已經(jīng)實現(xiàn)的22項公安業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的地方結(jié)合實際情況提供更多更廣更全的服務(wù)功能，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理多樣化，把更多群眾急需急盼的業(yè)務(wù)精準(zhǔn)送到群眾身邊。記者 申東