此次發(fā)布的5起案件中,包括北京市海淀區(qū)人民檢察院督促落實未成年人禁煙保護案。案情顯示,海淀區(qū)人民檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn),本區(qū)學(xué)校周邊的部分零售經(jīng)營場所存在違法出售煙草制品等行為,使得未成年人可輕易獲得煙草制品,可能損害未成年人的身心健康,違反未成年人保護法、煙草專賣法等相關(guān)法律規(guī)定。2019年5月17日,海淀區(qū)人民檢察院決定針對未成年人禁煙保護予以行政公益訴訟立案。
海淀區(qū)人民檢察院對該案立案后,組成檢察官辦案組,在一個月內(nèi)對轄區(qū)30多所中小學(xué)周邊的100余處煙草零售經(jīng)營場所進行走訪調(diào)查。辦案組發(fā)現(xiàn),學(xué)校周圍存在經(jīng)營者向未成年人出售煙草制品的違法行為。并且,在未成年人經(jīng)常出入的便利店等零售場所,經(jīng)營者未設(shè)置不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識。
海淀區(qū)人民檢察院認為:區(qū)煙草專賣局作為煙草專賣行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對上述違法行為履行監(jiān)管職責(zé),責(zé)令相關(guān)經(jīng)營者糾正違法行為,并對其處以罰款等行政處罰;區(qū)市場監(jiān)督管理局作為學(xué)校周邊禁售煙草制品的行政主管部門,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),責(zé)令經(jīng)營者停止違法零售業(yè)務(wù),并采取沒收違法所得、處以罰款等行政處罰。兩機關(guān)均未依法履職。
2019年5月24日,海淀區(qū)人民檢察院向區(qū)煙草專賣局、區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議:依法履行監(jiān)督管理職責(zé);進一步加強對轄區(qū)內(nèi)未成年人禁煙保護問題的監(jiān)管力度。2019年7月,海淀區(qū)人民檢察院先后收到兩機關(guān)回函,稱檢察建議中的涉案違法行為全部得到整改;對違法經(jīng)營者作出責(zé)令停止銷售煙草制品、沒收違法所得、罰款等處理。(記者 盧越)