十三屆全國人大常委會第二十四次會議26日表決通過刑法修正案(十一),共48條,針對低齡未成年人犯罪、疫情防控、金融市場亂象等人民群眾關(guān)切的突出問題,對刑法作出修改完善。刑法修正案(十一)將自2021年3月1日起施行。
修正案對刑事責(zé)任年齡相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整,規(guī)定已滿12周歲不滿14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。
“這樣修改,堅持了對未成年人違法犯罪,教育為主、懲罰為輔的原則,結(jié)合未成年犯罪人的特點,兼顧被害人和社會的感受,明確對低齡未成年人犯罪既不能簡單地‘一關(guān)了之’,也不能‘一放了之’。因此作了極其慎重的、非常有限制、有條件的微調(diào)。”全國人大常委會法制工作委員會刑法室主任王愛立說。
修正案強化公共衛(wèi)生刑事保障,修改妨害傳染病防治罪,進一步明確新冠肺炎等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病,屬于本罪調(diào)整范圍;與生物安全法相銜接,增加規(guī)定了非法從事人類基因編輯、克隆胚胎犯罪,嚴(yán)重危害國家人類遺傳資源安全犯罪和非法處置外來入侵物種犯罪。
為防范和化解金融風(fēng)險,修正案加大對證券犯罪的懲治力度,提高欺詐發(fā)行股票、債券罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪等資本市場違法犯罪的刑罰;完善非法集資犯罪規(guī)定,將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由10年有期徒刑提高到15年;嚴(yán)厲懲處非法討債行為,將采取暴力、“軟暴力”等手段催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù)的行為規(guī)定為犯罪;完善洗錢犯罪,加大境外追逃追贓力度,將實施一些嚴(yán)重犯罪后的“自洗錢”明確規(guī)定為犯罪。
此外,修正案加大對性侵未成年人犯罪的懲治力度,著力打擊藥品“黑作坊”,將高空拋物、搶公交車方向盤、“冒名頂替上大學(xué)”等寫入刑法,嚴(yán)懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。