記者今天了解到,為貫徹實施《中華人民共和國民法典》,最高人民檢察院會同最高人民法院,對《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)進行了修訂。此次修訂的主要內(nèi)容,是根據(jù)民法典的規(guī)定,在檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的案件范圍中,增加了“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽”領域,并針對該領域案件特點,在訴前公告的基礎上,增加了征詢英雄烈士等的近親屬意見的訴前履職方式。
此次修訂經(jīng)2020年12月23日最高法審判委員會第1823次會議、2020年12月28日最高檢第十三屆檢察委員會第58次會議審議通過。修訂后的條款于2021年1月1日正式實施。
記者了解到,民法典第一百八十五條規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應當承擔民事責任。”此條文在英雄烈士保護法第二十五條規(guī)定的基礎上,采用增加“等的”二字的方式,適當擴大了英烈保護民事公益訴訟的對象范圍,包括了為了人民利益英勇斗爭而犧牲,堪為楷模的人,以及在保衛(wèi)國家和國家建設中作出巨大貢獻、建立卓越功勛,已經(jīng)故去的人。該規(guī)定有利于弘揚社會主義核心價值觀和英雄烈士精神,培養(yǎng)全社會的愛國主義精神,增強民族凝聚力,維護社會公共利益。
最高檢第八檢察廳有關(guān)負責人表示,雖然民法典相關(guān)規(guī)定沒有直接涉及公益訴訟檢察制度,但英烈保護領域民事公益訴訟僅有檢察機關(guān)可以提起,民法典第一百八十五條的規(guī)定可以作為檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的實體法依據(jù)。在民法典規(guī)定的基礎上,擴大英烈保護民事公益訴訟的案件范圍,符合黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”部署要求。
此外,此次修訂的內(nèi)容還包括把民法典作為制定《解釋》的依據(jù);根據(jù)人民陪審員法的規(guī)定,對公益訴訟案件審理適用人民陪審制的相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)整等。