日前，上海市政協(xié)委員徐珊珊在今年上海兩會(huì)上遞交提案，建議設(shè)置“結(jié)婚冷靜期”，以保障婚前配偶知情權(quán)。此事引發(fā)輿論熱議，一度登上網(wǎng)絡(luò)熱搜榜。
結(jié)婚前是否需要“靜靜”？
“設(shè)立‘結(jié)婚冷靜期’旨在保障婚前雙方知情權(quán)。”徐珊珊表示。
民法典第1053條規(guī)定，一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對(duì)方，否則另一方可以請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。而在徐珊珊看來(lái)，婚前知情權(quán)范圍遠(yuǎn)不止重大疾病，對(duì)婚姻關(guān)系建立及存續(xù)有重大影響的因素還有不少，如是否曾受過(guò)刑事處罰？婚前是否有重大債務(wù)？
全國(guó)律協(xié)婚姻家庭法委員會(huì)副主任譚芳是一名多年從事婚姻家事的律師，她表示：“在工作中，我發(fā)現(xiàn)婚前缺乏了解是導(dǎo)致婚姻破裂的一大原因。如今，社會(huì)人員流動(dòng)范圍大，很多信息難辨真?zhèn)巍?lsquo;結(jié)婚冷靜期’旨在引導(dǎo)雙方在婚前相互充分了解，在信息對(duì)稱的情況下行使婚姻自由的權(quán)利。”
上海已婚市民胡康表示，結(jié)婚涉及財(cái)產(chǎn)、倫理、個(gè)人名譽(yù)、社會(huì)形象等問(wèn)題，應(yīng)適當(dāng)設(shè)置“冷靜期”。
與此同時(shí)，也有不少反對(duì)的聲音。上海政法學(xué)院教授章友德表示，大多數(shù)情況下，在戀愛(ài)雙方?jīng)Q定步入婚姻之前，都有了較長(zhǎng)時(shí)間的互動(dòng)和了解。當(dāng)然也不乏激情型、沖動(dòng)式的結(jié)合，這需要輿論加以引導(dǎo)，但沒(méi)有必要進(jìn)行“冷靜期”的制度設(shè)計(jì)。
“冷靜期”是否侵犯婚姻自由？會(huì)降低結(jié)婚比例？
“人生很多時(shí)候像射箭一樣，瞄的時(shí)間越久可能射得越不準(zhǔn)。” 醫(yī)學(xué)博士李枳說(shuō)，“冷靜”再三有可能就真的“涼涼”了。
李枳認(rèn)為，因隱瞞信息而導(dǎo)致婚姻破裂的只是一小部分人群。而設(shè)立“結(jié)婚冷靜期”可能讓原本就令人擔(dān)憂的結(jié)婚率和生育率降低。
針對(duì)輿論焦點(diǎn)，徐珊珊回應(yīng)說(shuō)，建議中的“冷靜期”其實(shí)是“登記調(diào)查期”，是一種特定目的的“冷靜期”。不能在申請(qǐng)登記當(dāng)天領(lǐng)證并非設(shè)置行政門(mén)檻，出發(fā)點(diǎn)在于保障雙方知情權(quán)和保障婚姻意愿真實(shí)，登記生效與否的決定權(quán)仍在雙方。雙方也可以在書(shū)面明確放棄“登記調(diào)查期”的情況下直接領(lǐng)證。
徐珊珊表示，在充分信息披露基礎(chǔ)上的婚姻選擇才是真正的婚姻自由，避免婚姻“帶病上路”，減少“因不了解而結(jié)婚，因了解而離婚”的悲劇發(fā)生。這不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)配偶負(fù)責(zé)，更是對(duì)家庭、對(duì)下一代負(fù)責(zé)，也有利于降低離婚率、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
“冷靜期”是否具有可操作性？
結(jié)婚前應(yīng)了解對(duì)方哪些信息？一些網(wǎng)友表示，了解得太少自己不放心，打聽(tīng)得太多對(duì)方不舒心。
徐珊珊建議，在上海試點(diǎn)設(shè)立“婚姻登記調(diào)查期”，保障配偶婚前在婚史、重疾、債務(wù)、犯罪記錄等方面的知情權(quán)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供相應(yīng)的查詢便利。在雙方書(shū)面明確不作查詢的情況下，也可不啟動(dòng)“登記調(diào)查期”。
具體而言，將目前《婚姻登記條例》中的申請(qǐng)登記即發(fā)證生效，分為申請(qǐng)登記和登記生效兩個(gè)階段，中間增加調(diào)查期。男女雙方前往民政機(jī)構(gòu)可先登記，合理期間（如14天）內(nèi)未向民政機(jī)構(gòu)提出撤回登記的，則婚姻關(guān)系自動(dòng)生效。
同時(shí)，對(duì)于撤回婚姻登記的，應(yīng)避免隱私泄露，對(duì)已查詢到的對(duì)方隱私信息應(yīng)當(dāng)配套個(gè)人隱私保障措施。徐珊珊建議，在婚姻登記機(jī)構(gòu)的主持下，雙方簽署個(gè)人隱私保密承諾函，承諾對(duì)查詢到的對(duì)方隱私信息予以保密，如有擴(kuò)散將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任。
但對(duì)于“冷靜期”的可操作性，一些專家持不同意見(jiàn)。“設(shè)置這樣的冷靜期會(huì)增加政府公共服務(wù)的成本。”章友德認(rèn)為，這種為防范少數(shù)不誠(chéng)信群體而增加的服務(wù)不應(yīng)設(shè)立。不少網(wǎng)友也認(rèn)為，“結(jié)婚冷靜期”沒(méi)有實(shí)際必要。
譚芳則認(rèn)為，若設(shè)置“結(jié)婚冷靜期”，應(yīng)采取何種大眾都能接受的方式，還需在充分調(diào)研再慎重決定。
