這是27日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)情況的中期報(bào)告》顯示的信息。報(bào)告顯示，試點(diǎn)法院健全完善獨(dú)立于簡(jiǎn)易程序的小額訴訟程序規(guī)則，通過降低適用門檻、探索合意適用模式、有序簡(jiǎn)化審理方式和裁判文書，充分發(fā)揮小額訴訟程序高效、便捷、低成本、一次性解紛的制度優(yōu)勢(shì)，避免人民群眾“贏了官司、虧了時(shí)間”。
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在作報(bào)告時(shí)介紹，一年來，各試點(diǎn)法院適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件61.11萬件，小額訴訟程序適用率從試點(diǎn)前的5.7%上升至19.3%，有效改變了試點(diǎn)前小額訴訟程序的“休眠”狀態(tài)，形成常態(tài)化適用趨勢(shì)。試點(diǎn)法院大力完善小額訴訟案件審理機(jī)制，細(xì)化適用標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審理流程、組建專門審判團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)質(zhì)量把控，全面提升小額訴訟案件質(zhì)效。
與案件審理的普通程序相比，簡(jiǎn)易程序具有“簡(jiǎn)、快、靈”的制度優(yōu)勢(shì)。報(bào)告顯示，試點(diǎn)法院合理擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，明確庭審程序和裁判文書簡(jiǎn)化方式，強(qiáng)化簡(jiǎn)易程序?qū)徬抟?，與小額訴訟程序、普通程序形成合理區(qū)分、有效銜接。一年來，各試點(diǎn)法院共適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件207.98萬件，簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到63.8%，平均審理期限48天，較法定審限縮短42天，審理效率明顯提升。
同時(shí)，試點(diǎn)法院及時(shí)回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾司法需求，通過細(xì)化流程規(guī)則、加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、完善系統(tǒng)平臺(tái)，探索構(gòu)建從立案到執(zhí)行的全流程在線訴訟模式。特別是在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的特殊時(shí)期，各試點(diǎn)法院依托“中國(guó)移動(dòng)微法院”等在線訴訟平臺(tái)，推行案件辦理全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)疫情期間“公正不止步、服務(wù)不掉線、訴訟零接觸”，確保了疫情防控和審判執(zhí)行工作兩不誤。
報(bào)告顯示，一年來，試點(diǎn)法院在線立案率為54.5%，電子送達(dá)適用率為56.1%。在線庭審占所有庭審的近30%，平均庭審時(shí)長(zhǎng)46分鐘，較線下庭審縮短60%，在線訴訟應(yīng)用規(guī)模和質(zhì)量不斷提升。
