據(jù)悉，為推進《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》全面實施，黑龍江高院圍繞認定罪犯確有悔改表現(xiàn)的法定條件，強化審查罪犯履行能力。該院對罪犯未履行或部分履行財產(chǎn)性判項的，著重審查人民法院執(zhí)行法律文書等財產(chǎn)性判項履行情況證據(jù)，同時“激活”監(jiān)獄管理機關制定的消費管理規(guī)定，一并審查與罪犯監(jiān)管等級對應的獄內(nèi)消費額度、存款明細、消費明細等證據(jù)。經(jīng)審查“兩筆賬”，發(fā)現(xiàn)存在無執(zhí)行情況證明、認定無履行能力依據(jù)不充分、贓款去向不明、履行判項額度比例較低而獄內(nèi)消費明顯超過規(guī)定額度等情形的，依法裁定不予減刑或退案。該院還對涉財產(chǎn)性判項未履行或履行證明材料不充分而獄內(nèi)消費過高及“三類罪犯”、立功、重大立功等重點案件，召開專業(yè)法官會議或審委會研究討論進行難案精審，其他案件則側重簡案快審，由合議庭在1周內(nèi)審結。

黑龍江高院還積極與檢察機關溝通協(xié)調(diào)，提出實質化監(jiān)督促實質化審理的新思路，創(chuàng)新實施了法檢同步審理與監(jiān)督機制。該院以與檢察機關、刑罰執(zhí)行機關召開聯(lián)席會議形式，研究落實實質化審理的意見，從報請、審理、監(jiān)督三個層面統(tǒng)一確有悔改表現(xiàn)證據(jù)的審查認定標準，明確補查補證的形式、內(nèi)容和時限要求，規(guī)范工作流程，并積極推行承辦法官與承辦檢察官一案一交換意見舉措。目前，檢察機關對減刑案件不只是表明觀點，還逐案出具書面意見，詳細闡述同意或不同意減刑的事實和依據(jù)，由事后監(jiān)督轉向全流程監(jiān)督，為減刑案件實質化審理加強了工作保障。