■誠信興商
拋出正向激勵“橄欖枝”
“真沒想到，我們兩家從對簿公堂變成合作伙伴了，感謝法院的善意執(zhí)行，更謝謝你們共同創(chuàng)設(shè)的誠信履行貸！”看著審批成功的500萬元定向信用貸款，寧波某浴保公司負責(zé)人激動萬分。
2020年，寧波某浴保公司對1300余萬元借款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，卻未能及時履行，被慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行訴至慈溪市人民法院。勝訴后，銀行向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，浴保公司負責(zé)人主動聯(lián)系執(zhí)行法官表達積極還款的意愿，但同時表示，企業(yè)受疫情影響效益變差，希望法院能暫緩采取強制執(zhí)行措施，以免對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不良影響。
經(jīng)充分審查評估，執(zhí)行法官與慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行積極溝通，力促雙方當事人達成和解協(xié)議。隨后，根據(jù)銀行的申請，法院解除了對浴保公司銀行賬戶的查封，并暫緩采取限制高消費和列入失信被執(zhí)行人名單的執(zhí)行措施。2021年4月，浴保公司主動履行完畢。
企業(yè)積極踐行向法院作出的還款承諾，法院也努力做好企業(yè)的“貼心人”。慈溪法院及時向中國人民銀行慈溪市支行報送自動履行信息，同時根據(jù)浴保公司實際經(jīng)營情況，向其推薦了“和美·誠信履行貸”，并為其出具自動履行憑證，幫助浴保公司順利從慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行獲得500萬元定向信用貸款。
“和美·誠信履行貸”是慈溪法院與慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行共同推出的一款定向金融產(chǎn)品，對于自動履行法院生效裁判文書的當事人，銀行結(jié)合其用信需求和授信條件，定向提供“先行受理”“承諾辦件”等服務(wù)，緩解經(jīng)營者融資困難。
與銀行合作為誠信履行主體提供金融支持，是寧波法院深入推進自動履行正向激勵機制、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的有力舉措，旨在為積極履行義務(wù)的企業(yè)和個人開展生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安居樂業(yè)提供金融保障，激勵和引導(dǎo)訴訟當事人自動履行法院調(diào)解和生效裁判確定的義務(wù)，讓勝訴一方當事人及時兌現(xiàn)權(quán)益，增進糾紛矛盾化解的效果，同時也為探索完善社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了新路徑。
目前，寧波已有多家法院與銀行達成合作協(xié)議。北侖區(qū)人民法院聯(lián)合北侖農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合推出“陽光履行貸”，為法院推送的誠信履行名單庫成員設(shè)計專項普惠金融產(chǎn)品。鎮(zhèn)海區(qū)人民法院與鎮(zhèn)海農(nóng)村商業(yè)銀行等5家銀行達成“誠信履行貸”合作，融資意向額度共計25億元。
截至今年7月底，寧波法院共促成相關(guān)銀行為誠信履行主體授信16.94億元、發(fā)放貸款9.47億元。
當收到行業(yè)高峰論壇的參會邀請，得知將作為寧波企業(yè)代表發(fā)言時，寧波某跨境結(jié)算公司法定代表人林某喜出望外：“去年我們都快要破產(chǎn)了，如今發(fā)展得這么好，多虧了寧波法院的失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機制。”
2021年，三名離職職工以該公司拒不履行生效仲裁裁決為由，向北侖區(qū)法院申請強制執(zhí)行，法院依法對該公司銀行賬戶進行凍結(jié)，并對林某采取限制高消費措施。
“公司正處于創(chuàng)業(yè)初期，資金需求大，加上受疫情影響，流動資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠員工工資和經(jīng)濟補償金實屬無奈。”林某主動來到法院，向法官說明了公司經(jīng)營現(xiàn)狀和困難，“現(xiàn)在公司賬戶被凍結(jié)，我也被采取限制高消費措施，若被列入失信名單，不僅籌集資金更加困難，正常經(jīng)營也將受到影響。我們正努力多方募資，希望法院能寬限一點時間。”
案件承辦法官薛法官隨即聯(lián)系離職員工，說明了公司的還款誠意和經(jīng)營困境，并積極組織雙方溝通還款方案。促成雙方達成和解協(xié)議后，薛法官當即對公司進行信用修復(fù)，第一時間解除相應(yīng)執(zhí)行強制措施，保證公司順利經(jīng)營。林某成功融資后，三起執(zhí)行案件均執(zhí)結(jié)完畢。
“現(xiàn)在，全社會已經(jīng)形成了‘一處失信、處處受限’的聯(lián)合信用懲戒格局，但懲戒不是最終目的，我們要給予他們改過自新的機會，對企業(yè)來說，信用是生命線，法院通過善意文明的信用修復(fù)，激勵企業(yè)自動履行，這也是一項助企紓困的舉措。”薛法官介紹說。
截至今年7月底，全市法院已完成失信被執(zhí)行人信用修復(fù)3813件，修復(fù)后履行標的額25.25億元。
■善意文明
送上暖企護商“雪中炭”
“如果沒有你們，我這公司早就倒閉了！現(xiàn)在無債一身輕，公司恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營了！”在全額付清拖欠的400余萬元貨款和工資款后，寧波某動力科技公司負責(zé)人拉著執(zhí)行法官的手，感激地說道。
自2021年底起，余姚市人民法院陸續(xù)收到涉及該科技公司的執(zhí)行案件，履行金額高達400余萬元。雖然科技公司積極配合執(zhí)行，但因經(jīng)濟形勢嚴峻，公司處于停工停產(chǎn)階段，執(zhí)行工作推進艱難，同時，部分申請執(zhí)行人也要求法院強制執(zhí)行公司名下閑置的52臺機器設(shè)備，以盡快拿到工資報酬。
“法官，能不能緩一緩！”得知該情況后，公司負責(zé)人緊急聯(lián)系法官。原來，該公司正在積極尋找意向投資人，機器設(shè)備一旦被強制執(zhí)行，公司將喪失談判籌碼，自救無望，因此希望能暫緩對機器設(shè)備的強制執(zhí)行，確保注資成功。
一面是申請執(zhí)行人亟待實現(xiàn)的勝訴權(quán)益，一面是仍有望恢復(fù)經(jīng)營的企業(yè)，法官綜合考量了被執(zhí)行人的履行意向、履行能力與發(fā)展前景后，一方面與申請執(zhí)行人積極溝通、闡明利害，為公司爭取寬限期，申請執(zhí)行人同意暫緩處置機器設(shè)備；另一邊對該公司設(shè)備采取“活查封”，允許該企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)使用機器，但不得進行買賣、轉(zhuǎn)讓等財產(chǎn)處分行為，并督促科技公司盡快履行還款義務(wù)。
法院的善意執(zhí)行獲得了“回報”，科技公司不僅按時支付了員工工資及貨款，與各申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解，還順利與一家外資企業(yè)達成資產(chǎn)重組協(xié)議，成功獲得1000萬元注資。目前，該公司所有的執(zhí)行案件都已履行完畢，生產(chǎn)經(jīng)營也全面恢復(fù)正常。
“執(zhí)行有力度，也要有尺度，更要有溫度。力度是高效執(zhí)行，尺度是比例原則，溫度就是善意真情。在疫情防控常態(tài)化與助企紓困的背景下，執(zhí)行工作要貫徹善意文明的理念，其實就是要做到保持力度、平衡尺度、傳遞溫度的統(tǒng)一，這考驗著我們每一個一線執(zhí)行干警的智慧。”寧波市中級人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長王家星表示。
寧波市兩級法院將善意文明理念貫穿到了執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，與工商聯(lián)聯(lián)合開展“執(zhí)行三進”活動，通過進工商聯(lián)機關(guān)、進商會、進企業(yè)，問需于企、主動服務(wù)、精準施策，全力實現(xiàn)執(zhí)行力度、尺度、溫度以及執(zhí)行政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
象山縣15家石材加工企業(yè)因未履行當?shù)丨h(huán)保部門的560余萬元罰款而被法院依法采取強制措施，在疫情沖擊下經(jīng)營停滯、瀕臨倒閉。象山縣人民法院知悉后，深入了解其困難與訴求，運用府院聯(lián)動機制，促成企業(yè)和環(huán)保部門達成和解，免除罰款，約定分期履行并解除強制措施，有力助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
面對7000多平方米廠房騰退，北侖區(qū)法院用善意靈活執(zhí)行給出了“最優(yōu)解”。在充分考慮執(zhí)行對小微企業(yè)影響的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)法院以重新達成租賃的形式，替代了強制騰退廠房，不僅保障了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，也讓涉案的兩家被執(zhí)行人企業(yè)得以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)了各方共贏的良好效果。
■高效執(zhí)行
亮出助企紓困“雷霆劍”
“沒想到法院在短期內(nèi)全部執(zhí)行到位，法院積極認真的態(tài)度和快速執(zhí)行的果斷讓我們堅定了對法律的信心。”近日，寧波某防水技術(shù)公司的工作人員將寫著“為企業(yè)保駕護航公平公正、給企業(yè)排憂解難廉潔高效”的錦旗送至鎮(zhèn)海區(qū)法院。
2020年，因多次催討155萬元項目工程款無果，該防水技術(shù)公司將鎮(zhèn)海某建筑公司訴至法院，經(jīng)法院調(diào)解，約定建筑公司分三期履行，但建筑公司履行了第一期55萬元后就不再支付款項，防水技術(shù)公司遂申請強制執(zhí)行。
法院將建筑公司列入失信被執(zhí)行人名單，對公司法定代表人采取限高措施，并責(zé)令其及時履行。同時，考慮到建筑公司受疫情影響經(jīng)營困難，執(zhí)行法官積極與防水技術(shù)公司協(xié)調(diào)，雙方均作出讓步，數(shù)日后，該案順利執(zhí)行完畢。
“給我半小時，我馬上付錢！”在一起勞動爭議糾紛案中，奉化區(qū)人民法院執(zhí)行法官雷霆出擊，趕赴被執(zhí)行人廠房，對被查封的機器設(shè)備進行看樣評估。被執(zhí)行人見狀，立即將本案案款、違約金以及司法費用全部支付完畢。
在一起民間借貸案件中，海曙區(qū)人民法院執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下無財產(chǎn)，同時也沒有申報財產(chǎn)，遂于清晨6時果斷出擊，在菜市場中狂奔百米，成功堵截被執(zhí)行人，并將其拘傳至法院，告知其拒不履行的嚴重后果。在執(zhí)行高壓下，被執(zhí)行人當場履行1萬元，并就余款還款期限與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議。
“助企紓困的方式很多，但歸根結(jié)底還是要通過高效執(zhí)行及時兌現(xiàn)‘真金白銀’的司法承諾。”據(jù)寧波中院執(zhí)行局副局長、執(zhí)行實施處處長金首介紹，今年以來，寧波法院針對涉中小微企業(yè)案件開展了“助企紓困保民生”專項執(zhí)行行動，綜合運用各類強制措施打擊拒不履行行為，對涉企案款采取快審批、快發(fā)放等舉措，幫助中小微企業(yè)快速回籠資金，渡過難關(guān)。
