9月22日，最高人民法院舉行“人民法院這十年”第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布人民法院依法懲治金融犯罪工作情況和典型案例。最高人民法院刑三庭庭長(zhǎng)馬巖、副庭長(zhǎng)祝二軍、二級(jí)高級(jí)法官陳學(xué)勇出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持。
嚴(yán)懲非法集資犯罪，守護(hù)人民群眾“錢(qián)袋子”
非法集資刑事案件多發(fā)，涉案金額巨大，涉及集資參與人眾多，嚴(yán)重破壞金融管理秩序，危害國(guó)家金融安全。馬巖指出，人民法院高度重視防范打擊非法集資工作，不斷健全完善司法解釋、司法政策，依法懲治非法集資犯罪，取得重要成效。
2017年至2022年8月，全國(guó)法院審結(jié)非法集資一審刑事案件6.02萬(wàn)件10.87萬(wàn)人。先后審判處置了北京“e租寶”、“昆明泛亞”、江蘇“錢(qián)寶”、上海“阜興”等一批重大非法集資案件。“始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲處的方針，該重判的堅(jiān)決依法予以重判，非法集資刑事案件平均重刑率為19.99%，其中集資詐騙犯罪案件的重刑率為78.78%，遠(yuǎn)高于刑事案件平均重刑率。”馬巖表示。
辦案中，人民法院依法用足用好財(cái)產(chǎn)刑，加大財(cái)產(chǎn)刑處罰和執(zhí)行力度，從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。探索和推動(dòng)建立非法集資案件涉案資產(chǎn)的多元處置工作機(jī)制，最大限度追贓挽損，最大限度減少集資參與人損失。
為依法懲治非法集資犯罪，最高人民法院制定和會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定司法解釋和司法政策。2022年3月，最高人民法院對(duì)非法集資刑事案件的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整完善，增加新型非法吸收資金的行為方式，為依法懲治P2P、虛擬幣、養(yǎng)老領(lǐng)域等非法集資犯罪提供依據(jù)。
嚴(yán)懲證券、期貨犯罪，維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定
“操縱證券、期貨市場(chǎng)等犯罪活動(dòng)不僅嚴(yán)重破壞證券、期貨市場(chǎng)管理秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害廣大投資者合法權(quán)益。”馬巖表示，全國(guó)法院堅(jiān)決貫徹“零容忍”要求，五年來(lái)審結(jié)操縱證券、期貨市場(chǎng)，內(nèi)幕交易，利用未公開(kāi)信息交易一審刑事案件共229件355人。依法審理了“徐翔操縱證券市場(chǎng)案”“伊世頓操縱期貨市場(chǎng)案”“遠(yuǎn)大石化操縱期貨市場(chǎng)案”等一批重大證券、期貨犯罪案件，有力震懾犯罪。
最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將一些新型操縱證券、期貨市場(chǎng)的情形納入刑事打擊范圍，進(jìn)一步明確操縱證券、期貨市場(chǎng)，利用未公開(kāi)信息交易犯罪“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保打擊有力、懲治有效。
2020年12月，最高人民法院在北京、天津、上海、重慶、深圳、大連、青島、鄭州等地設(shè)立8家“人民法院證券期貨犯罪審判基地”，集中管轄證券、期貨犯罪案件，探索完善金融犯罪審判機(jī)制，提高辦案質(zhì)效，鍛造專(zhuān)業(yè)化審判隊(duì)伍。
加大反洗錢(qián)工作力度，從嚴(yán)懲處洗錢(qián)犯罪
最高人民法院始終高度重視反洗錢(qián)工作，制定以及會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的司法解釋和司法政策，與刑法、反洗錢(qián)法等形成了比較完善的反洗錢(qián)法律政策體系，為依法懲治洗錢(qián)犯罪提供了有力的法律政策依據(jù)。
“五年來(lái)，全國(guó)法院審結(jié)洗錢(qián)罪一審刑事案件1154件1362人。”馬巖指出，今年以來(lái)，最高人民法院積極參與中國(guó)人民銀行、公安部等部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展的打擊治理洗錢(qián)違法犯罪三年行動(dòng)（2022—2024年），依法從嚴(yán)懲處洗錢(qián)犯罪，加大財(cái)產(chǎn)刑力度，對(duì)地下錢(qián)莊犯罪分子，以洗錢(qián)為業(yè)，多次實(shí)施洗錢(qián)行為，或者拒不交代涉案資金去向的，依法從重從嚴(yán)處罰。
嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪，維護(hù)老年人合法權(quán)益
自今年4月全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，最高人民法院高度重視，指導(dǎo)各級(jí)人民法院將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入黨組重點(diǎn)工作，確保取得重要階段性成效——
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)截至9月16日，全國(guó)法院受理養(yǎng)老詐騙刑事案件共2014件，其中非法集資案件1208件，詐騙案件741件，其他類(lèi)型案件65件；一審審結(jié)案件1540件4043人，二審審結(jié)案件267件969人。對(duì)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響案件的主要犯罪分子，該重判的堅(jiān)決依法重判，一審審結(jié)案件重刑率達(dá)26.26%。
馬巖指出，人民法院始終堅(jiān)持從嚴(yán)懲處的總基調(diào)，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施的各類(lèi)養(yǎng)老詐騙犯罪。始終把追贓挽損作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全國(guó)法院執(zhí)行養(yǎng)老詐騙案件財(cái)產(chǎn)近30億元。
最高人民法院指導(dǎo)各級(jí)法院邊打邊治邊建，及時(shí)完善相關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。截至目前，全國(guó)法院共發(fā)送司法建議函1200余份，促進(jìn)建立健全保障老年人權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。
記者了解到，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)法院共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)105場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)1萬(wàn)余次，制作紙質(zhì)宣傳冊(cè)22.8萬(wàn)份、電子宣傳片1644個(gè)，發(fā)表傳統(tǒng)媒體稿件3200余篇，新媒體作品4.9萬(wàn)余條，網(wǎng)絡(luò)閱讀量超4.2億余次，線上線下宣傳活動(dòng)覆蓋人群達(dá)4.5億人次。在全社會(huì)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)，最大限度擠壓“行騙空間”。
馬巖表示，下一步，人民法院將繼續(xù)依法懲治金融犯罪，切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，努力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。
