在呼和浩特市中級人民法院及轄區(qū)各基層法院，訴調(diào)對接中心已成標配。這里有專人對案件進行甄別，分流至相應(yīng)的庭室，適合調(diào)解的案件由導(dǎo)訴員引導(dǎo)，優(yōu)先選擇調(diào)解程序解決糾紛。越來越多的當事人選擇通過訴前調(diào)解來解決糾紛。截至今年9月26日，呼和浩特市兩級法院共調(diào)解案件23925件，近一半實現(xiàn)了化解在訴前的目標。

“能調(diào)解當然選擇調(diào)解，誰也不愿意打官司，耗不起啊！耽誤一天就是一天的工錢！”近日，在新城區(qū)人民法院的訴前調(diào)解下，呼和浩特市農(nóng)民工魏先生成功討回了50多萬元欠薪。

魏先生和幾個朋友在一家工地承包了外墻保溫的工作，房子已經(jīng)交付，總包方卻遲遲不發(fā)放工資。無奈的魏先生來到新城區(qū)法院尋求幫助。了解到魏先生的訴求后，新城區(qū)法院指導(dǎo)法官將魏先生帶至訴調(diào)對接中心，連同工會委派的調(diào)解員，共同幫助魏先生解決問題。

“訴前調(diào)解真是既快又好。”問題解決后，魏先生不禁感慨道。

為充分發(fā)揮訴前調(diào)解優(yōu)勢，各家法院紛紛用力。在回民區(qū)人民法院訴調(diào)對接中心，有涉企案件調(diào)解室、行業(yè)協(xié)會調(diào)解室、工會調(diào)解室、經(jīng)濟調(diào)解中心、物業(yè)糾紛調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室等多個專業(yè)調(diào)解組織進駐的調(diào)解室，其中多名調(diào)解員還是蒙語漢語兼通；在賽罕區(qū)人民法院，15家特邀調(diào)解組織81名特邀調(diào)解員組成了“訴前調(diào)解縱隊”，并由指導(dǎo)法官同時組成專業(yè)調(diào)解團隊，又邀請當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員參與調(diào)解；更具知名度的則是新城區(qū)法院“趙婧工作室”，除了家事案件審理，“趙婧工作室”還將品牌效應(yīng)拓展到訴前調(diào)解領(lǐng)域，指導(dǎo)特邀調(diào)解員快速化解百姓生活中常見家事類糾紛。特邀調(diào)解員在法官指導(dǎo)下，不僅能幫助當事人歸納法律爭議焦點，還能更多地運用“情、理、法”相融合的方式，修復(fù)當事人的情感關(guān)系，讓調(diào)解更有溫度和力度。

目前，呼和浩特市兩級法院進駐的調(diào)解組織已達52家，調(diào)解員也已增至327人。僅2021年，呼和浩特中院成功調(diào)解的案件標的額達17億元。

近日，在新城區(qū)法院，人民調(diào)解員閆佳新昀正在對一起民間借貸案開展視頻調(diào)解。

原、被告劉芳與趙建軍（均為化名）原本是多年的同學(xué)，2018年底，趙建軍因資金周轉(zhuǎn)向劉芳借款24萬元，協(xié)議年底前還款，但是事隔3年之久，經(jīng)多次催要，趙建軍陸續(xù)還款15萬元便再無下文，劉芳一紙訴狀將趙建軍告上法院。

在閆佳新昀細致、耐心、專業(yè)地調(diào)解下，僅用半小時，便促成雙方當事人達成一致調(diào)解意見。隨后，閆佳新昀指導(dǎo)雙方當事人在線簽字，并提交司法確認申請書。

這是呼和浩特法院訴源治理中的成功典型案例。即便以上案件中雙方最終沒調(diào)解成功，但也可以在線申請轉(zhuǎn)入審判程序，使用“云法庭”進行線上審理。目前，呼和浩特法院已經(jīng)實現(xiàn)了從網(wǎng)上立案、繁簡分流、多元調(diào)解、訴調(diào)對接的全流程線上流轉(zhuǎn)、線上管理。

近年來，呼和浩特法院在落實本地疫情防控要求的同時，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的解紛新模式，依托人民法院在線服務(wù)及人民法院調(diào)解平臺，借助網(wǎng)上立案、在線音視頻調(diào)解，實現(xiàn)了當事人“零跑腿、零接觸”，足不出戶就可以化解矛盾。今年以來，僅新城區(qū)法院就成功調(diào)解案件1891件，主要涉及銀行、物業(yè)、民間借貸類案件，在線調(diào)解成功率達63.73%。

“我贊成調(diào)解員的調(diào)解意見，現(xiàn)在就可以繳納物業(yè)費！”經(jīng)過回民區(qū)法院工作人員3個小時的調(diào)解，原本針鋒相對的當事人握手言和。

回民區(qū)某小區(qū)物業(yè)公司因業(yè)主不繳納物業(yè)費、垃圾清運費等費用，要起訴李某等10余名住戶，并索要違約金。對這類糾紛，常年穿梭在社區(qū)的網(wǎng)格員有著天然的調(diào)解優(yōu)勢。調(diào)解員采用法理結(jié)合、剛?cè)岵姆椒▽﹄p方當事人進行調(diào)解，引導(dǎo)業(yè)主與物業(yè)公司之間建立理解與溝通的平臺進行交流對話，在物業(yè)公司承諾對服務(wù)進行全面整改之后，雙方達成調(diào)解協(xié)議，10余名住戶現(xiàn)場向物業(yè)公司繳納了費用。

在呼和浩特，法院不僅通過“引進來”的方式，引入各類調(diào)解人員和組織為當事人提供更便捷高效的解紛服務(wù)，還主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的市域治理工作，在基層社區(qū)設(shè)立“法官工作站”，推動工作向糾紛源頭延伸防控，為社會矛盾的多元化解機制提供法院智慧解決方案。

目前，新城區(qū)法院、賽罕區(qū)法院、玉泉區(qū)人民法院都已構(gòu)建起了“法院+街道”治理模式，清水河縣人民法院則將打造“無訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為工作重點，在基層網(wǎng)格設(shè)立法官工作站、訴前調(diào)解工作站，對接轄區(qū)鎮(zhèn)、街、村（社區(qū)），將社區(qū)書記員、網(wǎng)格員都納入調(diào)解員隊伍，定期抽派法官駐站指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮基層法院在訴源治理中的“前哨”作用，激活基層解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就地調(diào)解、就地宣傳，將司法服務(wù)延伸到了村居社區(qū)、群眾家中、田間地頭。

整合解紛資源、構(gòu)建訴訟格局、服務(wù)市域治理，豐富便捷的糾紛解決渠道和一站式高品質(zhì)訴訟服務(wù)，成為新時代呼和浩特法院司法工作的亮麗名片。正如一往無前的蒙古馬一樣，法院干警用果敢堅毅和吃苦耐力的工作精神，護航首府經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。