2021年5月,息縣檢察院開展護佑淮河專項行動,組織檢察干警對淮河流域(息縣段)主干支流進行摸排。摸排中,檢察干警發(fā)現(xiàn)位于孫廟鄉(xiāng)月兒灣村淮河干流河道上有違章建筑,且有污水匯入干流。
經(jīng)調(diào)查走訪,辦案檢察官發(fā)現(xiàn)該河段內(nèi)干流左側(cè)有一棟兩層鋼結(jié)構(gòu)板房,東西長約50米,南北長約5米,該板房建在河道管理區(qū)內(nèi),侵占了河道,且一層廁所產(chǎn)生的污水與生活廢水直接流入淮河,對淮河水質(zhì)造成了一定影響。
經(jīng)詢問附近相關(guān)人員,檢察官得知該板房原是該鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)稻空間”農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園項目的一部分,因資金短缺、管理不善等,該生態(tài)旅游園目前處于倒閉狀態(tài)。
辦案檢察官在調(diào)查取證時還發(fā)現(xiàn),2021年4月,該縣河長辦已就河道管理范圍內(nèi)亂建板房問題向該鄉(xiāng)政府下發(fā)了交辦通知,要求該鄉(xiāng)政府對相關(guān)問題應改盡改。同年5月,檢察官發(fā)現(xiàn)該問題線索時,鄉(xiāng)政府未能有效履行職責。
2021年8月,息縣檢察院根據(jù)調(diào)查情況,依法向該鄉(xiāng)政府制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議,建議其及時對違章建筑進行拆除,封堵排污口,保障河道行洪安全,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境,同時加強日常管理。
今年7月,辦案檢察官對檢察建議落實情況進行跟蹤調(diào)查時發(fā)現(xiàn),該違章建筑內(nèi)仍有生活的痕跡,且一層廁所僅用黑色遮陽網(wǎng)遮擋,并未停止使用。檢察官認為該鄉(xiāng)政府怠于履行職責,存在虛假整改的問題,應當依法提起行政公益訴訟。
經(jīng)層報河南省檢察院同意后,息縣檢察院依法向法院提起行政公益訴訟。
今年10月,法院開庭審理此案,采納了檢察機關(guān)的全部意見,一審判決該鄉(xiāng)政府繼續(xù)履行河道管理職責。該鄉(xiāng)政府服判未上訴。判決生效后,該鄉(xiāng)政府高度重視,組織相關(guān)人員認真開展整改工作。