這是茂名法院建立一站式司法惠民中心便利群眾參與訴訟服務的一個縮影。
2019年以來,茂名法院創(chuàng)新建設遍及村鎮(zhèn)的司法惠民服務中心158個,發(fā)揮“法治宣傳、訴前化解、便捷訴訟、以案釋法”四大功能,將司法惠民服務延伸到老百姓家門口,為基層社會治理和鄉(xiāng)村振興提供強有力的司法服務和保障。
整合司法惠民力量 推動聯(lián)合解紛源頭防控
“我們對他沒信心,必須一個月內(nèi)付清!”2022年5月7日上午,信宜市人社局來了19名工人,他們來自信宜市某飾品加工廠,由于老板姚某拖欠工資所以來投訴。
人社局工作人員了解情況后,立即將工人引導到人社局司法惠民服務中心,通過遠程視頻平臺與信宜市人民法院溝通。
信宜法院立案庭法官助理黃明軍接到視頻連線后,確認19名工人均有姚某簽字的工資條證據(jù),事實清楚,隨即撥通了姚某的電話了解情況。
“加工的飾品主要經(jīng)銷地因疫情影響貨物一時間難以銷售出去,工廠資金難以周轉(zhuǎn),現(xiàn)在也在想辦法籌借資金。”姚某表示。從雙方的實際情況考慮,調(diào)解是最節(jié)約成本的辦法,黃明軍便立馬聯(lián)合人社局調(diào)解員開展“背對背”調(diào)解。
“如果進入正常訴訟程序,加工廠經(jīng)營肯定會受到影響,工商營業(yè)信息上也會注明你的加工廠存在訴訟風險。相信這也不是你想看到的……”黃明軍從經(jīng)營角度出發(fā)做起了姚某的思想工作。人社局調(diào)解員也勸導工人換位思考,在疫情影響下,體諒姚某的難處,適當給予緩沖時間,共渡難關。
當天下午,在人社局司法惠民服務中心,姚某和19名工人通過遠程視頻連線達成調(diào)解協(xié)議:7月底前全部支付完畢,隨后進行網(wǎng)上司法確認。
建立“法院+人社+工會”勞動爭議訴調(diào)對接機制,是茂名法院依托司法惠民服務中心推動聯(lián)合解紛的舉措之一。
2019年以來,茂名法院堅持推動司法惠民服務中心與婦聯(lián)、人社局、鎮(zhèn)(街)綜治中心、派出所、司法所等部門整合力量,與各社會治理平臺互聯(lián)互通,累計化解各類訴前糾紛2.6萬余件,解決爭議標的額4.3億余元。
優(yōu)化司法惠民方式 推動服務集約化云端化
2022年7月29日,鄭女士因為一起民間借貸糾紛來到了化州市楊梅鎮(zhèn)司法惠民服務中心。中心調(diào)解員第一時間招呼她坐下慢慢說。
“我看到宣傳資料,說每個鎮(zhèn)上都設有司法惠民服務中心了,可以到這里來網(wǎng)上立案?”因為借錢給一位朋友,過了約定的時間也一直不還,鄭女士準備好了材料將起訴對方。
“如果您確定要起訴了,這里就可以網(wǎng)上立案,您有準備起訴狀嗎?沒有的話,請到這邊智能訴狀生成系統(tǒng)操作,我們聯(lián)系化州法院幫您進行網(wǎng)上立案。”調(diào)解員一邊指導著鄭女士操作電腦,一邊介紹著每一個步驟。
茂名每個司法惠民服務中心,都配置了智能訴狀生成系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)置126種表單模板,涵蓋民事、執(zhí)行、保全等業(yè)務范圍,通過問答形式能輔助填寫訴狀、訴訟風險評估、類案法條推送,中心及時聯(lián)系法院審查立案,實現(xiàn)調(diào)解與訴訟無縫對接,真正將司法服務快捷高效送到百姓身邊。
“自動生成訴狀后,請依次上傳身份證復印件、戶口本復印件……提交后,稍等幾分鐘,我們來確認。”化州市人民法院立案庭庭長陳青春接到楊梅鎮(zhèn)司法惠民服務中心的電話邀請,遠程視頻指導鄭女士使用訴訟服務一體機。5分鐘后,網(wǎng)上立案成功。
司法惠民服務中心通過配置多元化遠程調(diào)解平臺、智能訴狀生成系統(tǒng)、自助立案平臺、多媒體播放平臺等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),一站式提供網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、電子送達等訴訟業(yè)務。
同時,司法惠民服務中心還實現(xiàn)與人民法庭、基層法院、茂名市中級人民法院的多方位聯(lián)通,并開通“粵公正”“廣東移動微法院”“云上法庭”等,讓群眾享受“指尖上”的便利。
延伸司法惠民網(wǎng)絡 推動普法精準化全域化
茂名是全球最大的連片荔枝生產(chǎn)基地,全市荔枝種植面積約145萬畝,年產(chǎn)量約50萬噸,全球每5顆荔枝就有1顆產(chǎn)自茂名。高州根子鎮(zhèn)則被譽為“中國荔枝第一鄉(xiāng)”。茂名司法惠民中心就經(jīng)常針對荔枝產(chǎn)業(yè)進行精準普法。
“叔,您多看看這個水果購銷合同參考樣本,別不小心鬧了矛盾。”2022年5月,根子鎮(zhèn)司法惠民中心來到柏橋村荔枝貢園,開展“服務果農(nóng) 送法下鄉(xiāng)”活動。
經(jīng)營著一家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的馬先生眉頭緊皺地走近了咨詢臺。馬先生表示,在荔枝收購銷售過程中有些煩惱不知道該怎么處理,聽鎮(zhèn)上司法惠民服務中心宣傳,今天有法官來貢園送法下鄉(xiāng),專門過來咨詢了解。
對于農(nóng)產(chǎn)品如何規(guī)避預售價格等法律風險,法官為馬先生支起了招。“原來可以這樣提前避免法律風險,幸虧來一趟!”聽完法官的普法介紹,馬先生豎起大拇指。
為了助力鄉(xiāng)村振興,司法惠民中心為當?shù)毓r(nóng)、購銷商提供菜單式法律服務,并建議當?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會組織農(nóng)業(yè)專家提前研判,及時向果農(nóng)果商發(fā)布預判價格,服務保障近兩年產(chǎn)值超百億元的水果購銷市場秩序良好。
近兩年來,茂名法院組建了普法講師團,普法講師團聯(lián)合司法惠民中心開展以案釋法和巡回審判,累計開展精準普法、專題講座、送法五進等活動3800多場,向鄉(xiāng)村、企業(yè)和學校發(fā)放普法資料13萬多份,接待群眾法律咨詢6.9萬余人次。