為回應(yīng)金融改革創(chuàng)新,增加金融法治供給,2022年7月,上海金融法院發(fā)布《規(guī)定》,明確金融機構(gòu)、交易相對方等主體針對準備開展或正在開展的金融業(yè)務(wù)中具有前沿性、亟待法律明確且對金融市場具有重大影響的典型事實與法律問題而可能引發(fā)的糾紛,可向上海金融法院申請案例測試。上海金融法院通過審理,向金融市場提供明確規(guī)則指引。
2022年10月12日,銀行間市場清算所股份有限公司(以下簡稱上清所)及四家銀行金融機構(gòu)根據(jù)《規(guī)定》共同申請,就中央對手方違約處置規(guī)則的合法性和處置行為的合理性問題進行案例測試。案例測試以四家銀行作為申請人機構(gòu)A訴被申請人上清所,要求被其賠償因違約處置所受保證金損失的形式進行,并于2022年12月12日公開審理。
今年2月22日,上海金融法院依據(jù)期貨和衍生品法、《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件和國內(nèi)外金融市場慣例,認定上清所相關(guān)違約處置規(guī)則符合相關(guān)條件,具有法律約束力,具體違約處置行為亦無明顯不合理之處,對機構(gòu)A產(chǎn)生法律效力。
上海金融法院以首創(chuàng)的金融市場案例測試機制為載體,通過對中央對手方集中清算業(yè)務(wù)前沿重大法律問題可能引發(fā)糾紛的審理,展現(xiàn)了該機制基于合意啟動、全面開示證據(jù)、優(yōu)選代理、實質(zhì)答辯以及社會各方充分參與等特點。案例測試機制以區(qū)別于傳統(tǒng)民事訴訟制度的司法審理模式,拓展了新時代金融司法的服務(wù)保障功能,形成契合金融市場監(jiān)管沙盒治理和社會協(xié)同綜合治理理念的中國式金融糾紛解決新路徑。
同時,首例測試案例系統(tǒng)地提出了優(yōu)先適用符合民法基本原則的金融法律具體規(guī)則、充分尊重國內(nèi)外金融市場慣例以及全面考量金融監(jiān)管和金融審判規(guī)則協(xié)同的三大審理原則。案例聚焦中央對手方違約處置的合法性和合理性判斷標準,形成司法意見書及司法建議,針對性完善我國金融市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)則制度,為衍生品市場主體提供更為明確的規(guī)則預(yù)期,提升金融市場防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。
上海金融法院將進一步創(chuàng)新金融領(lǐng)域統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外法治的專業(yè)化金融審判機制,服務(wù)保障上海國際金融中心能級提升,為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供金融司法助力。