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打好司法“組合拳” 百載商埠煥新生

——廣東汕頭金平區(qū)法院助力中小企業(yè)健康發(fā)展工作紀(jì)實(shí)
2023-02-24 10:06:38 來(lái)源:人民法院報(bào) 點(diǎn)擊:
廣東省汕頭市金平區(qū)是潮汕地區(qū)百載商埠的發(fā)祥地,如今煥發(fā)了新的活力。金平區(qū)現(xiàn)有高端裝備制造、精細(xì)化工等高新技術(shù)中小企業(yè)194家,擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,GDP增長(zhǎng)迅速。

中小企業(yè)加速發(fā)展的背后,離不開(kāi)法院的保駕護(hù)航。近年來(lái),金平區(qū)人民法院立足司法審判職能,營(yíng)造公平公正、法治化營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)提振信心、釋放活力。

“惠”字當(dāng)頭,雙向保護(hù)引活水

“感謝法官幫我們爭(zhēng)取機(jī)會(huì),我們一定好好把握機(jī)會(huì),按時(shí)還上貸款。”2022年6月,在與銀行簽訂了貸款展期的調(diào)解協(xié)議之后,汕頭某食品公司負(fù)責(zé)人黃先生喜不自勝。

該公司是一家從事外貿(mào)的食品公司。2021年4月,食品公司外銷(xiāo)的產(chǎn)品因世界各地暴發(fā)疫情而陷入滯銷(xiāo),公司向汕頭某銀行貸款的50多萬(wàn)元也開(kāi)始產(chǎn)生逾期。

為收回欠款,銀行于2022年4月訴至金平區(qū)法院,要求食品公司歸還剩余貸款本息。

“銀行已經(jīng)根據(jù)幫扶政策給了一年的寬限期,但我們銷(xiāo)路一直沒(méi)起色,眼見(jiàn)著又一次逾期。”黃先生表示,公司的國(guó)外銷(xiāo)路2022年才開(kāi)始慢慢恢復(fù),只是現(xiàn)在跨境物流供應(yīng)較慢,回款周期長(zhǎng),“現(xiàn)在賣(mài)掉廠(chǎng)房還貸,好不容易等來(lái)的轉(zhuǎn)機(jī)也白費(fèi)了。”

了解情況后,該案主辦法官李傳勝聯(lián)系到銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人,向他們反映了食品公司目前逐漸好轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,引導(dǎo)銀行再次評(píng)估該公司以往的還款情況和未來(lái)還款能力,希望能在特殊時(shí)期幫助企業(yè)留住發(fā)展機(jī)會(huì)。

在法院的協(xié)調(diào)下,銀行認(rèn)為食品公司符合貸款展期優(yōu)惠政策,同意再給他們一年時(shí)間分期付還貸款本息,并簽訂了調(diào)解協(xié)議。

資金是企業(yè)生存發(fā)展的血液。中小微企業(yè)在由弱到強(qiáng)的成長(zhǎng)過(guò)程中,容易因資金流通不暢而錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì),如何找準(zhǔn)各方當(dāng)事人的利益平衡點(diǎn)、求得最大公約數(shù),實(shí)行雙向保護(hù),成為擺在法院面前的課題。為此,金平區(qū)法院建立金融糾紛調(diào)解室,與汕頭市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會(huì)建立金融糾紛訴調(diào)對(duì)接合作機(jī)制,加大對(duì)金融糾紛調(diào)解力度,積極促成當(dāng)事人以展期、續(xù)貸或分期付款等方式化解糾紛,讓金融惠企政策落地見(jiàn)效。

“優(yōu)”字定調(diào),善意執(zhí)行保生產(chǎn)

“一二起!一二起!”天還沒(méi)亮,金平區(qū)牛田洋農(nóng)副業(yè)基地的漁民們就喊著響亮的口號(hào),拽著漁網(wǎng)將活蹦亂跳的對(duì)蝦往岸上送,十幾輛貨車(chē)排著隊(duì)裝貨,準(zhǔn)備送往市區(qū)各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)。很難想象一年前,這里連一只蝦苗都撈不到。

基地的1800畝池塘原是一家水產(chǎn)公司向汕頭市某投資控股集團(tuán)租賃的,在添置了水閘、氧氣泵、大棚等專(zhuān)業(yè)設(shè)施之后,轉(zhuǎn)租給附近農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖對(duì)蝦。

2021年租期到了,雙方就池塘交付事項(xiàng)訴至金平區(qū)法院,但因判決未涉及水產(chǎn)公司投資的添附物賠償問(wèn)題,水產(chǎn)公司拒絕執(zhí)行交付池塘。

在投資公司向金平區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,執(zhí)行法官石少煒多次到現(xiàn)場(chǎng)了解具體情況。“只有拿到賠償金,我們才有啟動(dòng)資金去別的地方重新布局。”水產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人告訴執(zhí)行法官,他們已經(jīng)就添附物賠償事宜另外提起了民事訴訟,一定要拿到判決書(shū)、有了保障才愿意執(zhí)行退遷。

“池塘的官司一直沒(méi)打完,也不知道以后是養(yǎng)魚(yú)還是養(yǎng)蝦,沒(méi)人敢冒這個(gè)險(xiǎn)去投蝦苗。”在走訪(fǎng)過(guò)程中,承租農(nóng)戶(hù)也多次向法官傾訴,池塘荒廢了大半年,本來(lái)都可以多養(yǎng)兩造蝦了。

考慮到本案延遲執(zhí)行不利于恢復(fù)生產(chǎn),石少煒認(rèn)為不能干等著賠償糾紛判決。

于是他多方著手,一邊向水產(chǎn)公司嚴(yán)肅釋明逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的法律后果,另一邊主動(dòng)聯(lián)系評(píng)估機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估添附物價(jià)值,加速推動(dòng)添附物賠償案件審理工作,破解了被執(zhí)行人心結(jié)。

在執(zhí)行人員的努力下,水產(chǎn)公司終于同意向投資公司交付租賃的池塘,投資公司愿意按評(píng)估價(jià)折算添附物價(jià)值。

很快,便有新的承包商租下了這片池塘,70多家農(nóng)村個(gè)體戶(hù)趕在春節(jié)之前投放了新蝦苗,“現(xiàn)在第四造蝦已經(jīng)進(jìn)入豐收的季節(jié)了,承包面積最小的個(gè)體戶(hù)今年都能收入個(gè)十幾萬(wàn)元。”承包商負(fù)責(zé)人開(kāi)心地說(shuō)。

這是金平區(qū)法院善意執(zhí)行、精準(zhǔn)幫扶的一個(gè)縮影。金平區(qū)法院貫徹善意文明執(zhí)行理念,對(duì)涉及企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保供應(yīng)的執(zhí)行案件,優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行,審慎采取強(qiáng)制措施,精準(zhǔn)適用信用懲戒,依法為當(dāng)事人緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。近三年來(lái),金平區(qū)法院共執(zhí)結(jié)涉企案件2657件,促進(jìn)執(zhí)行和解1983件,有效激活市場(chǎng)活力。

“實(shí)”字為先,高效解紛促發(fā)展

2022年7月,汕頭某機(jī)械實(shí)業(yè)公司遇到了一件麻煩事——其與一家小工廠(chǎng)長(zhǎng)期有生意往來(lái),但工廠(chǎng)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難,拖欠機(jī)械公司近3萬(wàn)元貨款。經(jīng)過(guò)多次催討無(wú)果后,機(jī)械公司向金平區(qū)法院提起訴訟。

“雖然錢(qián)不多,但我們現(xiàn)在也有困難,這里欠一點(diǎn)那里欠一點(diǎn),公司會(huì)被拖垮的。”機(jī)械公司負(fù)責(zé)人蔡先生說(shuō)起來(lái)就一肚子苦水。

“不是不想還,能不能等我們完成手上的訂單……”面對(duì)原告的訴苦,工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人莊先生只能懇求再寬限一段時(shí)間,讓他們可以繼續(xù)生產(chǎn),回款了立刻補(bǔ)上。

“不能讓這筆錢(qián)成為雙方之間的‘死結(jié)’。”主辦法官王華敏表示,機(jī)械公司上要備資金進(jìn)原料,下要出貨回收貨款,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,一紙判決既不利于執(zhí)行,也不利于緩和企業(yè)合作伙伴之間的矛盾。

為尋找糾紛的最優(yōu)解,王華敏在開(kāi)庭之前積極組織兩家企業(yè)進(jìn)行調(diào)解,雙方最終達(dá)成分期還款的調(diào)解協(xié)議,2022年9月初,工廠(chǎng)便還完了全部貨款。

為打通企業(yè)糾紛堵點(diǎn),金平區(qū)法院開(kāi)辟全程綠色通道,通過(guò)訴前訴中訴后調(diào)解,提高拖欠貨款、合同逾期執(zhí)行、商鋪廠(chǎng)房租賃等涉企糾紛的化解效率,同時(shí)依靠“粵公正”、移動(dòng)微法院等線(xiàn)上訴訟服務(wù)平臺(tái),大力推動(dòng)網(wǎng)上立案、線(xiàn)上調(diào)解、在線(xiàn)確認(rèn)等工作,保障司法服務(wù)“不打烊”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來(lái),金平區(qū)法院共成功調(diào)解涉企商事糾紛378件,涉及標(biāo)的額1.7億元。

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