“降本增效突破年”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案明確,將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估節(jié)點(diǎn)剛性嵌入審判管理流程,確保涉企案件在線評(píng)估率不低于90%,實(shí)現(xiàn)制度運(yùn)用的可標(biāo)注、可倒查、可統(tǒng)計(jì)。
在執(zhí)行案件辦理過程中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,因案施策。鼓勵(lì)被執(zhí)行企業(yè)自動(dòng)履行;對(duì)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件,在依法保護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,盡量?jī)?yōu)先采取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小的執(zhí)行措施;對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)存在資金困難的企業(yè),預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來賬戶,或者依法采取債轉(zhuǎn)股、分期執(zhí)行、執(zhí)行和解等方式方法,盡可能避免或減少執(zhí)行行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
同時(shí),健全失信被執(zhí)行人預(yù)警和信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)已履行生效判決確定義務(wù)的被執(zhí)行人,執(zhí)行法院在3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)屏蔽失信信息并向征信部門推送,或向被執(zhí)行人出具書面信用修復(fù)證明。
為破解消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行及執(zhí)行案款管理不規(guī)范等頑疾,方案要求,對(duì)具備發(fā)放條件的執(zhí)行案款,執(zhí)行法院一般應(yīng)當(dāng)在到賬后15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放,依法、及時(shí)、高效兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體勝訴權(quán)益。
在刑事案件方面,方案提出,貫徹謙抑審慎的刑事審判理念,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)范民事財(cái)產(chǎn)保全,加強(qiáng)保全措施的必要性與適當(dāng)性審查,合理確定被保全財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、期限及保全方式,盡量采取能夠繼續(xù)發(fā)揮被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值的措施,在充分保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),兼顧雙方利益。
在行政案件方面,高度關(guān)注“新官不理舊賬”,拖欠或以不簽合同、不開發(fā)票、不驗(yàn)收等方式變相拖欠中小微企業(yè)賬款,虛假還款等政務(wù)失信行為,依法充分行使行政審判職能,推動(dòng)、支持、監(jiān)督政府依法辦事、守約踐諾。發(fā)揮行政審判溢出效應(yīng),建立涉政務(wù)誠(chéng)信“紅黑榜”案件發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)和發(fā)布機(jī)制,實(shí)質(zhì)性推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。