《意見》明確了出庭應(yīng)訴行政機關(guān)負責人的范圍及確定原則，要求行政機關(guān)正職負責人應(yīng)當帶頭履行出庭應(yīng)訴職責，正職負責人不能出庭應(yīng)訴的，原則上由分管被訴行政行為的副職負責人出庭應(yīng)訴；對于涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益的案件，社會高度關(guān)注的案件，可能引發(fā)群體性事件的案件，人民法院書面通知行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的案件，行政機關(guān)負責人應(yīng)出庭應(yīng)訴。

為確保應(yīng)訴效果，《意見》對應(yīng)訴過程也提出了明確要求。庭審過程中，行政機關(guān)負責人應(yīng)當積極參與陳述、答辯、提交證據(jù)、辯論、發(fā)表最后意見，對所依據(jù)的規(guī)范性文件進行解釋說明，就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴后，應(yīng)當及時總結(jié)經(jīng)驗，對庭審中反映的執(zhí)法行為、執(zhí)法依據(jù)等問題，認真研究，及時整改。