著眼于律師、律師事務所、律師協(xié)會三個層面實施，《方案》在中央對口支援西藏、新疆和四省涉藏州縣現(xiàn)有機制的基礎上，立足律師行業(yè)規(guī)律特點和發(fā)展實際，由東部9?。ㄊ校┖吐蓭熑藬?shù)較多的中部4省，對口幫扶西部12?。▍^(qū)、市）和兵團。

“千名青年律師”對口培養(yǎng)工程計劃著力培養(yǎng)40歲以下青年。1000名來自西部地區(qū)的律師將納入當?shù)?ldquo;青年律師后備人才庫”，在對口幫扶?。ㄊ校椭陆邮苈蓭煒I(yè)務尤其是新興業(yè)務、涉外業(yè)務的實戰(zhàn)訓練，其中大部分律師還將到對口幫扶?。ㄊ校┞蓭熓聞账鄬W習。律師事務所“1對1”結對幫扶工程明確，東中部既要采取“以強帶弱”的方式，在黨建、人才培養(yǎng)、律師事務所建設、推動協(xié)同發(fā)展等方面引領西部中小律師事務所“做優(yōu)”，又要通過“強強聯(lián)合”的方式，幫助西部規(guī)模大所“做強”，打造好當?shù)氐?ldquo;龍頭所”“示范所”。律師協(xié)會結對互助工程則有針對性地讓結對的律師協(xié)會共享涉外、知識產(chǎn)權、金融證券等業(yè)務領域的精品課程、培訓資源。

《方案》將持續(xù)推進公益法律服務活動、深化“援藏律師服務團”活動、深化“1+1”中國法律援助志愿者行動、深化全國律協(xié)西部公益活動。比如，將在西藏、青海、甘肅、四川等省份原“無律師縣”設立的律師事務所分所律師納入“援藏律師服務團”管理，強化經(jīng)費保障和政策扶持；“1+1”中國法律援助志愿者行動將加大向西藏、青海等邊疆民族地區(qū)律師資源匱乏的縣選派志愿律師的力度，鼓勵支持志愿律師所在律師事務所到受援地開設分所，發(fā)揮志愿律師“傳幫帶”作用；建立青年律師西部鍛煉機制；全國律協(xié)深化“專家律師西部巡回講師團”活動，還明確涉外律師、青年律師、縣域律師、律師行業(yè)領軍人才等培訓將向西部欠發(fā)達地區(qū)傾斜。