“污水通過管網(wǎng)流入處理設(shè)施，集中處理后再排放。”10月12日，走進(jìn)虹星橋鎮(zhèn)上的一家污水處理廠，一臺臺機(jī)器設(shè)施正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，污水沿著管網(wǎng)進(jìn)入回收處理，環(huán)保式作業(yè)正有序運(yùn)行。

回憶第一次走訪企業(yè)時(shí)的場景，浙江省湖州市中級人民法院民二庭庭長蔣敏依然清晰記得：幾十名工人和當(dāng)?shù)厝罕妶F(tuán)團(tuán)圍住，爭吵不休；企業(yè)內(nèi)部亂象橫生，經(jīng)營困難……

誰曾想，一家瀕臨破產(chǎn)的老牌印染企業(yè)，如今能夠重?zé)ㄉ鷻C(jī)、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。這家企業(yè)到底經(jīng)歷了什么？

綠色優(yōu)先：守住污水處理的關(guān)口

浙江新天龍科技股份有限公司（以下簡稱新天龍公司）是長興縣虹星橋鎮(zhèn)一家從事印染行業(yè)逾20年的企業(yè)，旗下子公司是當(dāng)?shù)刂匾奈鬯幚砥髽I(yè)。近年來，由于主營業(yè)務(wù)受挫、資金鏈斷裂等原因?qū)е缕髽I(yè)嚴(yán)重資不抵債。2020年7月，湖州中院依法裁定受理該公司破產(chǎn)清算。

“法官，公司還開嗎？”“我們怎么辦？”“以后污水往哪排??？”

“該公司長期從事印染業(yè)務(wù)，與相關(guān)子公司形成集紡織、印染、污水處理為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)營基礎(chǔ)較好。”新天龍公司破產(chǎn)管理人浙江澤大（湖州）律師事務(wù)所律師朱耀峰介紹，而且，該公司持有虹星橋鎮(zhèn)唯一的排污許可證，具有工業(yè)、生活廢水處理的資質(zhì)，能為當(dāng)?shù)乇姸嗉徔椘髽I(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，同時(shí)能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯幚硇枨蟆?/p>

如果簡單地一破了之，債權(quán)人“輸”了，普通債權(quán)的清償率僅為7%左右，大部分債權(quán)也得不到償還，辛辛苦苦的血汗錢將付之東流；企業(yè)“輸”了，不僅公司直接退出市場，更關(guān)鍵的是先前獲取的排污資質(zhì)將面臨被注銷的風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)保效益“輸”了，將會對居民生活、企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全帶來嚴(yán)重影響。

一面是不知何去何從的職工和債權(quán)人，一面是良好的企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)和自然環(huán)境安全。清算還是重整，企業(yè)是去是留，成為湖州中院必須考慮的問題。

“清算還是重整，不能一言斷之，也不能只考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)把綠色發(fā)展和環(huán)保義務(wù)納入其中、優(yōu)先考慮，實(shí)現(xiàn)整體性思考和系統(tǒng)性謀劃。”蔣敏在接受采訪時(shí)表示。

經(jīng)過充分論證和可行性研判，湖州中院于2021年5月裁定該公司轉(zhuǎn)入重整程序。

污水處理關(guān)系千家萬戶，一刻也等不得、慢不得、拖不得。企業(yè)在重整期間如何維持經(jīng)營、保持穩(wěn)定？

據(jù)介紹，湖州中院通過府院聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，由相關(guān)環(huán)保部門對該公司及子公司經(jīng)營中涉及的環(huán)保問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，又聘請專業(yè)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)污水處理業(yè)務(wù)維護(hù)，有力避免環(huán)境污染事故。同時(shí)，法院積極協(xié)調(diào)推進(jìn)排污許可證的續(xù)期，推進(jìn)重整程序有序進(jìn)行。

“在法院指導(dǎo)下，我們接管新天龍公司后，第一時(shí)間對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行梳理分析，并根據(jù)公司的資產(chǎn)現(xiàn)狀及構(gòu)成特征，制定詳細(xì)的重整方案。”朱耀峰說。

“值得注意的是，此次意向投資人招募，將‘環(huán)保承諾’作為投資人的參選條件，要求投資人簽署環(huán)境保護(hù)承諾書，并圍繞綠色經(jīng)營理念制作重整投資方案，把綠色低碳經(jīng)營相關(guān)要求作為意向投資人資格審查的重要內(nèi)容，努力招募有能力確保企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的合格投資者。”蔣敏在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)說。

在多方努力下，最終采用“報(bào)價(jià)承諾+網(wǎng)絡(luò)競價(jià)”模式確定了意向投資人。

“環(huán)保承諾”：逐步形成可學(xué)可鑒的經(jīng)驗(yàn)

企業(yè)獲得注資后，在工藝裝備、污染治理、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行優(yōu)化提升，企業(yè)信用得以修復(fù)，生產(chǎn)經(jīng)營也有新變化新氣象；

通過破產(chǎn)重整程序，排污權(quán)實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值，普通債權(quán)清償率從7%提高至30%以上；

該案促使企業(yè)走上綠色低碳轉(zhuǎn)型全新發(fā)展道路，同時(shí)保障當(dāng)?shù)赜∪井a(chǎn)業(yè)和污水處理的配套服務(wù)，有效促進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有積極作用。

“不同于之前的破產(chǎn)重整案件，湖州中院在此次案件辦理過程中，引入‘環(huán)保承諾’條件，將綠色發(fā)展與破產(chǎn)審判高度融合，促使企業(yè)重組成功，實(shí)現(xiàn)綠色示范、企業(yè)重生、環(huán)境受益、社會發(fā)展等方面的共贏。”蔣敏欣慰地說道。

該案是湖州中院服務(wù)綠色發(fā)展、推動發(fā)展方式升級轉(zhuǎn)型的生動寫照。而且，該院從未停止探索的腳步，逐步形成可借鑒可操作的規(guī)則設(shè)計(jì)。尤夫股份重整案就是另一個(gè)典型案例。

位于湖州市南潯區(qū)的浙江尤夫高新纖維股份有限公司深陷債務(wù)危機(jī)，面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。

逐年減少排污量，爭取做到環(huán)境污染“零處罰”；逐年增加技改投資經(jīng)費(fèi)，提高污染物處理能力；力爭三年內(nèi)進(jìn)入本地“綠色發(fā)展企業(yè)”名錄……“借鑒新天龍破產(chǎn)重整案的經(jīng)驗(yàn)，此次招募投資人環(huán)節(jié)，同樣要求投資人必須簽署環(huán)境保護(hù)承諾書，這些‘環(huán)保承諾’將指導(dǎo)投資人提出綠色環(huán)?？沙掷m(xù)的經(jīng)營方案，引導(dǎo)企業(yè)走向綠色經(jīng)營的目標(biāo)方向，同時(shí)也提振債權(quán)人和其他投資者的信心。”蔣敏說。

特別強(qiáng)調(diào)的是，湖州中院對該企業(yè)啟動預(yù)重整后，創(chuàng)新運(yùn)用國際通行的ESG可持續(xù)投資原則，對企業(yè)的破產(chǎn)重整價(jià)值進(jìn)行評判。

“ESG主要從環(huán)境、社會責(zé)任、公司治理三大維度對企業(yè)進(jìn)行畫像評價(jià)，通過對企業(yè)過去有無環(huán)保問題、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)情況如何等多方面綜合考量，評估企業(yè)的可持續(xù)金融發(fā)展價(jià)值。”蔣敏介紹，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，超過門檻分便可納入本地綠色發(fā)展企業(yè)庫，可以獲得相關(guān)綠色金融政策扶持。

引入ESG評價(jià)體系、設(shè)立“環(huán)保承諾”、引導(dǎo)綠色經(jīng)營……尤夫股份重整案的成功，讓蔣敏再一次看到司法手段在護(hù)航企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值所在。

“破產(chǎn)審判不是簡單一判了之，人民法院要秉持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持能動司法，讓環(huán)境資源等生產(chǎn)要素通過破產(chǎn)重整得到合理配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重生、生態(tài)良好和社會治理的雙贏多贏共贏。” 湖州中院黨組副書記、常務(wù)副院長肖國耀說。

綠色司法：守護(hù)綠水青山，賦能高質(zhì)量發(fā)展

“破產(chǎn)重整是助力企業(yè)走向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。”蔣敏說，湖州法院正努力探索一條更專業(yè)更高效的“綠色破產(chǎn)”新路徑，從促進(jìn)綠色義務(wù)履行、加強(qiáng)綠色權(quán)益運(yùn)用、賦予綠色發(fā)展印記等方面，幫助企業(yè)發(fā)揮排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益效能，充分運(yùn)用綠色資源，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營向綠色低碳方向發(fā)展。

2023年3月，湖州中院出臺《關(guān)于全面構(gòu)建綠色司法保護(hù)體系 全力助推生態(tài)文明典范城市建設(shè)的意見》，要求進(jìn)一步增強(qiáng)制度供給，打造環(huán)境資源審判和綠色金融審判、綠色知產(chǎn)審判、綠色破產(chǎn)、綠色執(zhí)行的“1+4”標(biāo)識性成果，梳理形成一批符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的司法裁判規(guī)則，建立健全一批具有湖州特色、助推綠色發(fā)展的制度機(jī)制，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的湖州綠色司法體系。

“身處‘兩山’理念誕生地，湖州法院正在逐步探索構(gòu)建起‘綠色司法保護(hù)體系+環(huán)境資源司法協(xié)同中心+基層環(huán)境治理隊(duì)伍’工作架構(gòu)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化提供司法服務(wù)和保障。”湖州中院環(huán)境資源審判庭庭長許婷婷介紹。

生態(tài)環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。浙江法院運(yùn)用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、合規(guī)整改等司法手段，妥善審理涉及石化、礦產(chǎn)、海域等資源開發(fā)利用相關(guān)的權(quán)屬爭議和合同糾紛案件，以及綠色金融、碳排放權(quán)交易、環(huán)境服務(wù)與治理合同等新類型案件，推動鋼鐵、石化、印染、能源等行業(yè)技術(shù)設(shè)備升級以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。浙江省高級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長錢建軍說，當(dāng)前，浙江高院正積極推進(jìn)長三角綠色一體化跨域協(xié)作、完善生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟制度、迭代升級“法護(hù)生態(tài)”集成應(yīng)用平臺、“森林法官”護(hù)航鄉(xiāng)村振興機(jī)制等，以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，為綠色高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

綠水青山就是金山銀山。浙江法院牢固樹立并積極踐行“兩山”理念，正確把握高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)之間的辯證關(guān)系，不斷找準(zhǔn)司法審判服務(wù)發(fā)展、保障民生和保護(hù)環(huán)境之間的平衡點(diǎn)，以司法“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，讓“金山銀山”的成色更足、底氣更強(qiáng)。