修改后的慈善法有哪些亮點(diǎn)?如何貫徹落實(shí)修改后的慈善法?對(duì)此,人民網(wǎng)采訪了全國人大常委會(huì)委員、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成。
人民網(wǎng):此次修改慈善法是基于哪些考慮?
鄭功成:2023年12月29日,十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過關(guān)于修改慈善法的決定。今年9月5日,修改后的慈善法正式施行。無論是制定還是修改,都是為了促進(jìn)慈善事業(yè)健康有序地發(fā)展。
依法行善是現(xiàn)代慈善的重要特征,法律的規(guī)范為慈善行為提供了治理依據(jù)。此次修法的目的是要實(shí)現(xiàn)以法促善、依法行善,體現(xiàn)了對(duì)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和走中國特色慈善事業(yè)發(fā)展之路的追求。
人民網(wǎng):新修改的慈善法有哪些亮點(diǎn)?
鄭功成:為了確保慈善事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,增強(qiáng)慈善組織、慈善行為的公信力,此次修法彌補(bǔ)了應(yīng)急慈善、社區(qū)慈善、個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多個(gè)法律規(guī)制的空白;細(xì)化了慈善組織、慈善信托、公開募捐、信息公開、法律責(zé)任的規(guī)制;強(qiáng)化了政府促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和措施;進(jìn)一步明確了主管部門及相關(guān)部門的職責(zé)等。
人民網(wǎng):此次修改慈善法有哪些重要意義?
鄭功成:修改后的慈善法充分體現(xiàn)了中國慈善事業(yè)必然要走中國特色發(fā)展道路的要求。例如,明確要促進(jìn)社區(qū)慈善發(fā)展,體現(xiàn)了對(duì)我國千百年來親友相濟(jì)、鄰里互助優(yōu)良傳統(tǒng)的認(rèn)可與傳承;將“為特定受益人募捐的個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”納入慈善法中,是法律對(duì)中國人行善邏輯的認(rèn)同;對(duì)網(wǎng)絡(luò)慈善規(guī)制的完善,也是對(duì)具有中國特色的慈善形態(tài)的重視等。
同時(shí),此次修法意味著中國特色慈善事業(yè)沒有停留在理論層面,而是上升到了法制層級(jí),進(jìn)而會(huì)融入具體的慈善政策與實(shí)踐中,真正走出中國特色慈善事業(yè)發(fā)展的康莊大道。
人民網(wǎng):如何貫徹落實(shí)修改后的慈善法?
鄭功成:首先,應(yīng)聚焦到“如何進(jìn)一步促使我國慈善事業(yè)步入具有公信力的高質(zhì)量發(fā)展軌道”上。要打造“陽光慈善”,褒獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)慈善組織與慈善行為,發(fā)揮其正向引領(lǐng)作用,并堅(jiān)決打擊借慈善之名行欺詐之實(shí)的團(tuán)體與個(gè)人違法犯罪行為。
其次,我們應(yīng)當(dāng)全面加快營造有利于慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍,扎實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。要全面、準(zhǔn)確地宣傳好修訂后的慈善法及相關(guān)政策,讓慈善事業(yè)參與主體和公眾明了法律法規(guī)政策規(guī)制及實(shí)質(zhì)精神與具體規(guī)范,做到心中有法、行為有據(jù)。
最后,還要提升對(duì)慈善事業(yè)多重功能的認(rèn)知,共同營造有利于慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的理性的社會(huì)氛圍。讓我國的慈善事業(yè)在越來越健全的法治環(huán)境和越來越有利的社會(huì)環(huán)境下獲得高質(zhì)量發(fā)展。