邁入四季度，各個領(lǐng)域全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān)力度加碼，為下一年的發(fā)展“大計(jì)”做足準(zhǔn)備。
在當(dāng)前國內(nèi)外形勢下，如何進(jìn)一步保護(hù)市場公平競爭？如何推動更高水平開放？如何支持民營、鼓勵創(chuàng)新？圍繞這些社會關(guān)注熱點(diǎn)，新華社近日采訪了8位中央部門負(fù)責(zé)人，在找準(zhǔn)關(guān)鍵問題的同時，釋放了諸多積極信號。
國家發(fā)展改革委副主任連維良：
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，是“十四五”期間構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重大任務(wù)。要通過“六個全面”促進(jìn)形成更加公平競爭的市場環(huán)境。這其中包括，全面完善產(chǎn)權(quán)制度；全面規(guī)范市場準(zhǔn)入；全面完善競爭政策；全面優(yōu)化要素市場化配置；全面加強(qiáng)信用建設(shè)；全面加強(qiáng)統(tǒng)一市場建設(shè)。
此外，支持中小企業(yè)發(fā)展，就是為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供支撐。國家發(fā)展改革委將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，把支持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處，加大針對性支持力度，加大融資服務(wù)力度，加大創(chuàng)新發(fā)展支持力度，加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度。
工業(yè)和信息化部部長肖亞慶：
目前，支持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系基本健全，政策規(guī)劃體系日益完善，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)今年全年將新增減稅降費(fèi)超過7000億元。通過普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)等釋放流動性，加大對小微企業(yè)定向支持，截至7月末，普惠小微貸款余額同比增長29.3%。
工信部將著力破除各類隱形壁壘，消除影響公平競爭、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛，切實(shí)保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，并加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度。“十四五”期間，孵化培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，十萬家“專精特新”中小企業(yè)，一萬家“小巨人”企業(yè)。
商務(wù)部部長王文濤：
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，就是要進(jìn)一步打通國內(nèi)國際兩個市場，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，以高水平開放推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局這個“綱”，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，統(tǒng)籌開放和安全，推動形成國內(nèi)國際市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的良性循環(huán)。未來，應(yīng)著重從促進(jìn)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、提升開放平臺功能、加快推進(jìn)制度型開放、深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理四方面工作入手。
中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清：
強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，是從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重大部署。我們及時開展金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭整治，具體工作原則是“堅(jiān)決打破壟斷，嚴(yán)格依法監(jiān)管，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)健康發(fā)展”。這四個方面相互聯(lián)系、相輔相成，既有利于改善普惠金融服務(wù)，又有利于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵是要做到兩點(diǎn)，一方面要堅(jiān)持依法依規(guī)，許多金融壟斷和不正當(dāng)競爭行為明顯違反現(xiàn)行法律法規(guī)；另一方面要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在“人民至上”這個大前提下鼓勵金融創(chuàng)新。
國家稅務(wù)總局局長王軍：
稅務(wù)部門優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)為“三個轉(zhuǎn)變”——從線下服務(wù)為主向線上和線下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從共性服務(wù)為主向注重個性服務(wù)轉(zhuǎn)變；從注重程序性服務(wù)向更加注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)部門力爭經(jīng)過5年左右努力，基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的智慧稅務(wù)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力，更好營造公平競爭的稅收環(huán)境。
國家市場監(jiān)督管理總局局長張工：
市場監(jiān)管部門堅(jiān)決堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法和制度建設(shè)，統(tǒng)籌線上線下一體化監(jiān)管和平等對待各類市場主體，著力完善公平競爭法律制度體系，著力強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，著力打破地方保護(hù)和市場分割，保護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭。
隨著一系列政策措施落實(shí)落地和競爭監(jiān)管執(zhí)法日益強(qiáng)化，我國公平競爭法律制度和政策體系日趨完善，全社會公平競爭共識不斷凝聚，部分領(lǐng)域社會反映強(qiáng)烈的壟斷和競爭失序行為得到糾正，防止資本無序擴(kuò)張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好，公平、透明、可預(yù)期的競爭環(huán)境正在不斷優(yōu)化。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江：
強(qiáng)大的內(nèi)需、科技發(fā)展、對外開放等都將為民營企業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。工商聯(lián)是民營經(jīng)濟(jì)人士之家，我們要信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育民營企業(yè)家。全國工商聯(lián)將堅(jiān)持把推動民營企業(yè)參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的重中之重，努力提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，助力民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
與此同時，民營企業(yè)也要積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化改造，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。一方面，民營企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，重視人才培養(yǎng)，要加快綠色發(fā)展，推動能源清潔利用；另一方面，民營企業(yè)要科學(xué)謀劃布局，更加注重在“專精特新”等細(xì)分行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展和突破，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理，增強(qiáng)防范化解風(fēng)險能力。
交通運(yùn)輸部部長李小鵬：
進(jìn)入新時代，我國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這對交通運(yùn)輸提出了新的更高要求。應(yīng)從三個方面著手——更好暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系布局、商品流通體系格局和區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展格局；加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，摒棄“一畝三分地”的慣性思維，打破行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)隱性壁壘，暢通市場循環(huán)、疏通政策堵點(diǎn)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本；加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，推動交通運(yùn)輸跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展。
持續(xù)打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”。當(dāng)前和今后一個時期，交通運(yùn)輸行業(yè)將加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建立交通運(yùn)輸高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，努力成為內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)交通力量。（綜編）
