據(jù)悉,9月23日,國(guó)家醫(yī)保局派出飛行檢查組進(jìn)駐無(wú)錫虹橋醫(yī)院,在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合下,初步查實(shí)有關(guān)情況。通報(bào)指出,案件呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一是有組織團(tuán)伙式作案。醫(yī)院法定代表人、實(shí)控人王為民,與院長(zhǎng)胡玉芝、無(wú)錫市癌癥康復(fù)協(xié)會(huì)分隊(duì)負(fù)責(zé)人陶燕娜等人勾結(jié)。陶燕娜利用工作便利,以無(wú)錫虹橋醫(yī)院有“優(yōu)待”為名,介紹病友及老人虛假住院。醫(yī)院醫(yī)保信息部王貴敏負(fù)責(zé)對(duì)接,聯(lián)系醫(yī)生開(kāi)具入院手續(xù),交給護(hù)士長(zhǎng)安排“住院”。虛假住院參保人員除個(gè)別接受體檢外,多數(shù)不做任何檢查診治,在醫(yī)院免費(fèi)吃住2至3天即出院。
二是全鏈條專(zhuān)業(yè)化造假。接到虛假住院人員信息后,由臨床醫(yī)生根據(jù)患者個(gè)人狀況,“量身定制”虛假住院方案。醫(yī)院內(nèi)科、外科、骨科醫(yī)生,編寫(xiě)糖尿病、腰椎間盤(pán)突出等慢性病診斷,據(jù)此下達(dá)虛假醫(yī)囑、開(kāi)具虛假處方、編造治療記錄。體檢中心、放射科、超聲科、檢驗(yàn)科等根據(jù)醫(yī)生診斷,直接從超聲等圖像報(bào)告庫(kù)中,復(fù)制、截取與診斷對(duì)應(yīng)的其他患者影像圖片,對(duì)報(bào)告數(shù)值進(jìn)行手動(dòng)修改,偽造對(duì)應(yīng)的CT、核磁共振、超聲、血尿化驗(yàn)等報(bào)告記錄。
三是涉案人員計(jì)件提成。一次虛假住院編造費(fèi)用5000至8000元,用于騙取套取醫(yī)?;稹⑴c造假的人員從中提成,中介每介紹一人分50元;參保人員每“住院”一次分200至300元;負(fù)責(zé)虛假診療的醫(yī)生每單分50至80元,其他醫(yī)護(hù)人員每編造一份檢查檢驗(yàn)報(bào)告分15元。
四是設(shè)置陰陽(yáng)賬簿、真假病區(qū)。醫(yī)院財(cái)務(wù)部以白條減免或現(xiàn)金支付形式,為參與虛假住院的人員支付提成,資金往來(lái)記錄在私設(shè)賬簿中,在明面賬簿上則通過(guò)偽造的會(huì)計(jì)憑證予以掩蓋。同時(shí)將虛假住院病人與正常住院病人分別安置,使用不同的病區(qū)代碼予以區(qū)分,限制假病人行動(dòng)區(qū)域,控制人員知悉范圍。該院醫(yī)生供述,甚至連本院醫(yī)生也不知道這些病人登記在自己所在科室住院。
五是惡意對(duì)抗調(diào)查。該院采取多重對(duì)抗手段,妄圖以“死無(wú)對(duì)證”應(yīng)對(duì)調(diào)查。一是集體串供。醫(yī)院管理層與部分醫(yī)務(wù)人員、參保人員相互串供。二是篡改病歷。偽造影像圖片,對(duì)存在造假瑕疵的部分病歷進(jìn)行篡改。三是銷(xiāo)毀賬簿。指使相關(guān)人員企圖銷(xiāo)毀檢查資料和會(huì)計(jì)憑證,均被公安機(jī)關(guān)查獲。四是刪除數(shù)據(jù)。大量刪除CT、核磁共振影像圖片,刪除財(cái)務(wù)主管人員電腦主機(jī)信息,篡改藥品耗材采購(gòu)、銷(xiāo)售電子記錄,后被醫(yī)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)恢復(fù)。
據(jù)了解,截至目前,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)已解除該院醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,啟動(dòng)行政處罰程序,并將對(duì)參與欺詐騙保的參保人員依法依規(guī)處理。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已對(duì)醫(yī)院法定代表人、院長(zhǎng)、介紹假病人的中介以及參與騙保的醫(yī)務(wù)人員等24名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,并對(duì)集體串供、銷(xiāo)毀財(cái)務(wù)憑證、篡改病歷、刪除數(shù)據(jù)等違法行為開(kāi)展調(diào)查。
下一步,國(guó)家醫(yī)保局將進(jìn)一步指導(dǎo)江蘇省醫(yī)保局,對(duì)無(wú)錫100家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查。同時(shí),將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治醫(yī)保領(lǐng)域群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。