海東市在原來“三證合一”“五證合一”改革的基礎(chǔ)上,通過信息采集、互聯(lián)互通、信息共享的方式,進(jìn)一步整合了14個(gè)部門的31項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了19個(gè)部門“三十六證合一”。全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的登記模式,申請(qǐng)人只需填寫“一張表格”,向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,通過“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”,減少了申請(qǐng)人向各個(gè)審批部門重復(fù)提交材料才能辦理相關(guān)證照的勞苦奔波,精簡(jiǎn)了證照辦理環(huán)節(jié),降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。“多證合一”改革以來,全市共頒發(fā)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照11869戶,其中,新設(shè)立登記4827戶,變更登記12042戶,名列全省第一。
為切實(shí)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題,從2018年11月7日“證照分離”改革正式實(shí)施以來,全市新設(shè)立各類私營(yíng)企業(yè)495戶,其中298戶企業(yè)后置審批事項(xiàng),按照“多證合一”的原則和標(biāo)準(zhǔn)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,并將企業(yè)登記基本信息傳輸給相關(guān)行政審批部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管。
同時(shí),結(jié)合海東實(shí)際,企業(yè)開辦時(shí)間由規(guī)定的8.5天壓縮到5天,其中,企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到3天,申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間壓縮到1天,企業(yè)公章刻制時(shí)間壓縮到1天。積極推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,市局116戶企業(yè)自主申報(bào)了企業(yè)名稱,企業(yè)名稱庫訪問量達(dá)到4568次,通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)企業(yè)名稱4195個(gè),企業(yè)名稱網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了“不見面審批”。
此外,通過網(wǎng)上下載登記申請(qǐng)書表格、“QQ”傳送申報(bào)材料、實(shí)行住所使用證明承諾制、預(yù)約即時(shí)辦結(jié)等,實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”辦結(jié)。目前,全市新登記注冊(cè)的2146戶企業(yè)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)82%,比原來提高了2倍,企業(yè)名稱登記、簡(jiǎn)易注銷登記、股權(quán)出質(zhì)登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率分別達(dá)到100%、96%和100%,同比分別提高了3倍、1.6倍和1倍。