今年《政府工作報(bào)告》中提出：“支持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升教育教學(xué)水平和質(zhì)量；優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源配置，保障弱勢(shì)群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利；實(shí)施普及高中階段教育、職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，著力改善高中辦學(xué)條件；加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。”

連日來(lái)，在海東市政協(xié)二屆四次會(huì)議分組討論現(xiàn)場(chǎng)，不少政協(xié)委員將目光聚焦到教育領(lǐng)域。海東教育高質(zhì)量發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)？成為多位委員熱議的話題。

教師老齡化亟待解決

“近幾年，因?yàn)榫幹茊?wèn)題，招聘教師比較少，教師隊(duì)伍‘換血’少，去年上半學(xué)期到現(xiàn)在，我們學(xué)校只引進(jìn)了3名年輕教師，這種現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村尤為嚴(yán)重。”市政協(xié)委員張慶祿說(shuō)。

張慶祿是樂(lè)都區(qū)第六中學(xué)的一名教師，該?，F(xiàn)有教師201名，平均年齡超過(guò)47歲，超過(guò)49周歲的教師有86人，45至49周歲的教師有54人，40至44歲的有40人，30歲以下的有6人，在山區(qū)教師年齡平均超過(guò)了50歲。如果不及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，教師將會(huì)出現(xiàn)斷層。

就樂(lè)都區(qū)第六中學(xué)教師隊(duì)伍而言，以“60后”為主力軍，再過(guò)幾年后，學(xué)校將有43%的教師達(dá)到退休年齡，如何避免幾年后一批老教師同時(shí)退休，教師隊(duì)伍青黃不接、出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象？張慶祿認(rèn)為，市級(jí)層面應(yīng)該引起高度重視，逐年分批次招聘教師，補(bǔ)充教師隊(duì)伍，有效促進(jìn)教師隊(duì)伍合理有序流動(dòng)。“招聘特崗教師是一個(gè)好辦法。”張慶祿說(shuō)，可以招聘特崗生，讓考進(jìn)來(lái)的學(xué)生先入職后入編，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

與教師老齡化同時(shí)存在的是專科教師缺乏的問(wèn)題。張慶祿所學(xué)專業(yè)是英語(yǔ)，但他不僅是一名英語(yǔ)老師，還承擔(dān)地理科目的教學(xué)。他說(shuō)，畢竟不是地理專業(yè)的老師，專業(yè)知識(shí)比較單薄，盡管邊教邊學(xué)，但自己年齡大了，接受新東西沒(méi)有年輕教師快，還是很希望能補(bǔ)充進(jìn)來(lái)新教師，尤其是音樂(lè)、美術(shù)等科目的老師。張慶祿建議，在招聘過(guò)程中，注重專業(yè)學(xué)科，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升教師教育質(zhì)量。

校企合作 提升高職院校競(jìng)爭(zhēng)力

隨著海東市進(jìn)入新的發(fā)展階段，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫。青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為海東市屬唯一一所高等院校，實(shí)現(xiàn)校企合作，是我市高職教育改革和發(fā)展的基本思路，也是高職院校生存發(fā)展的內(nèi)在需求。

為了全面推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，去年以來(lái)，海東市探索校企“雙主體”育人機(jī)制，明確校企雙方的職責(zé)與分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人，校企共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，共同制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、師傅標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)實(shí)施方案。

在不斷調(diào)研及履職過(guò)程中，政協(xié)委員段冰發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力不足，職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待加強(qiáng)，有利于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的配套政策尚待完善、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問(wèn)題日益突出。

此次政協(xié)會(huì)上，段冰提交了《關(guān)于搭建校企合作平臺(tái)，提升高職學(xué)院科研創(chuàng)新能力》的提案。段冰建議，市政府在院校、行業(yè)、企業(yè)之間搭建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏的平臺(tái)，進(jìn)一步深化高等職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新、全面激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，對(duì)接海東市各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，給予合作企業(yè)政策資金傾斜，借助海東優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源，有效促進(jìn)學(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、實(shí)用型人才，為學(xué)院每年應(yīng)屆畢業(yè)生“找婆家、尋娘家”，切實(shí)提升學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。

如何提升高職學(xué)院科研創(chuàng)新能力，段冰說(shuō)，應(yīng)抓好兩方面的工作：一是實(shí)現(xiàn)“訂單培養(yǎng)模式”，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。二是形成科研發(fā)展共創(chuàng)模式，積極與企業(yè)聯(lián)系合作，有效進(jìn)行學(xué)院科研研究成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求產(chǎn)品，真正意義上提升高職院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以這樣融入校園

“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華燦爛文化的瑰寶，不僅能豐富人的知識(shí)，修身養(yǎng)性，陶冶情操，更能在信息時(shí)代多元化文化元素的沖擊下，堅(jiān)守住‘文化自信’，培育高尚的道德和正確的價(jià)值導(dǎo)向，因此，對(duì)廣大在校未成年人實(shí)施傳統(tǒng)文化教育非常必要近年來(lái)，我市大力推進(jìn)傳統(tǒng)文化教育，取得了較好的成效，但一些深層次的問(wèn)題，比如教育形式不夠豐富、專業(yè)隊(duì)伍相對(duì)缺乏、社會(huì)輿論引導(dǎo)不足、家庭教育嚴(yán)重缺失等問(wèn)題亟需解決。”政協(xié)委員馬春茂說(shuō)。

馬春茂建議創(chuàng)新教育形式，要與校本課程相結(jié)合，精心設(shè)計(jì)形式新穎、內(nèi)涵豐富的課程。將學(xué)習(xí)教育編排進(jìn)學(xué)生課程表，每周定期學(xué)習(xí)，增強(qiáng)延續(xù)性。同時(shí)，也要不斷創(chuàng)新豐富教育形式，與德育活動(dòng)、班會(huì)活動(dòng)、閱讀活動(dòng)等相結(jié)合，經(jīng)常性組織學(xué)生走出課堂，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、親身體驗(yàn)、與傳承人面對(duì)面交流等形式，在互動(dòng)中激發(fā)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的興趣，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，同時(shí)，積極對(duì)外聘請(qǐng)名家名師，開(kāi)設(shè)第二課堂，把傳統(tǒng)文化學(xué)精、學(xué)透。

馬春茂說(shuō)，教育部門(mén)可以將傳統(tǒng)文化教育成效納入對(duì)學(xué)校和學(xué)生的考核中，加重傳統(tǒng)文化知識(shí)在學(xué)業(yè)考試中的比重，并設(shè)置一定學(xué)分鼓勵(lì)舉措，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域，用好一臺(tái)一報(bào)，開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化專題欄目、綜藝節(jié)目、名家訪談等，用好戶外宣傳載體，做好相關(guān)公益廣告宣傳。建立校園、家庭、社會(huì)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，共同開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，共同維護(hù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化命脈。

加強(qiáng)學(xué)校附近交通治理

因家長(zhǎng)接送孩子造成的校園周邊交通擁堵現(xiàn)象，在各地都普遍存在，而且在一些地方成為城市交通管理的難點(diǎn)。由此催生的各類(lèi)交通違規(guī)行為，更成為困擾城市交通管理的棘手問(wèn)題。

政協(xié)委員汪宜賓說(shuō)，許多家庭購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)是為了方便接送孩子上下學(xué)，從而形成了一支龐大的接送隊(duì)伍。由于學(xué)校學(xué)生數(shù)量大，每當(dāng)上學(xué)放學(xué)時(shí)間，接送學(xué)生車(chē)輛形成的高強(qiáng)度交通流超過(guò)了道路的承受能力，造成交通擁堵。各種車(chē)輛加上接送孩子的車(chē)輛使學(xué)校周邊街道瞬間變成停車(chē)場(chǎng)，部分車(chē)輛隨意行駛、超車(chē)、掉頭、占道等現(xiàn)象數(shù)見(jiàn)不鮮。“以民和縣城周邊學(xué)校為例，許多接送孩子的家長(zhǎng)不按交通指示標(biāo)志行車(chē)，任意掉頭的現(xiàn)象比比皆是，更有甚者，開(kāi)車(chē)送完孩子，掉頭經(jīng)過(guò)學(xué)校門(mén)口斑馬線不給過(guò)馬路的學(xué)生讓路，碰擦事故也時(shí)有發(fā)生。”

汪宜賓建議公安、城管、食藥局等執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園周邊道路交通安全的排查整治，在校門(mén)外的道路設(shè)置減速帶等減速設(shè)施，嚴(yán)厲查處學(xué)校附近車(chē)輛的違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)占道擺攤的商家進(jìn)行整治，清理路邊流動(dòng)攤販，緩解上下學(xué)期間的交通擁堵情況，便于學(xué)生安全上下學(xué)。合理規(guī)劃公交路線，保障學(xué)生方便上下學(xué)。提倡學(xué)生乘坐公交車(chē)，對(duì)于規(guī)模較大的學(xué)校可開(kāi)設(shè)公交專線，或在高峰時(shí)間增開(kāi)班次。合理設(shè)置交通安全標(biāo)志，適當(dāng)范圍內(nèi)鋪設(shè)減速帶、規(guī)劃安裝護(hù)欄，嚴(yán)處超速、違停及不避讓學(xué)生通行行為。學(xué)校要開(kāi)設(shè)交通安全課堂，傳授學(xué)生文明交通知識(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)家長(zhǎng)，形成全社會(huì)文明交通風(fēng)氣。

優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍怎么建設(shè)

教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵。作為教師隊(duì)伍建設(shè)的源頭環(huán)節(jié)，教師教育越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。

在政協(xié)委員李春芳看來(lái)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教師激勵(lì)措施與教師在待遇方面是有很大的關(guān)系。李春芳建議，建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高教師待遇，提高教師職稱、聘任比例，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，更好地參與教育建設(shè)。

據(jù)海東市教育局副局長(zhǎng)郭廷恩說(shuō)，今年，海東將出臺(tái)《海東市關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》，市、縣區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，建立教師學(xué)歷提升學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，在職中小學(xué)教師提升學(xué)歷按?？啤⒈究?、研究生不同層次分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師、名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制，每年劃撥名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；制定校長(zhǎng)職級(jí)收入分配辦法，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)津貼制度；提高班主任津貼，落實(shí)中層管理人員超工作量補(bǔ)貼和教師超課時(shí)津貼；每年分批選派從教多年的鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師到內(nèi)地進(jìn)行培訓(xùn)療養(yǎng)。通過(guò)以上措施，增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力，讓教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。