為持續(xù)深化黨建引領的作用,海東市開展村干部能力提升工程,組織基層黨員進黨校集中輪訓,有效提升了新任村“兩委”主要負責人履職能力和服務村級發(fā)展能力。創(chuàng)新基層組織服務方式,打造卯寨“黨支部+”旅游示范點、七里店社區(qū)黨建引領“六融”工作法,實施“黨建點亮網(wǎng)格”工程,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—樓院黨小組—黨員中心戶—基層黨建網(wǎng)格員”五級黨建網(wǎng)格體系,開展“網(wǎng)格呼叫、黨員報到”活動,為基層治理工作注入不竭動力。
同時,海東市制定出臺了《綠色宜居城市建設促進條例》等一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章,特別是出臺《海東市移風易俗促進條例》,通過健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮群眾自我管理主體作用、法規(guī)制度規(guī)范約束作用、道德榜樣示范引導作用,把“三治融合”作為實現(xiàn)基層善治的有效方式,形成了移風易俗“海東樣本”。移風易俗工作開展以來,《村規(guī)民約》《居民公約》、移風易俗光榮榜、紅白理事會、移風易俗監(jiān)事會等已實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。打造移風易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、示范村53個、示范社區(qū)10個,全市婚事新辦、喪事簡辦2.77萬例,節(jié)約開支7.87億元。
在健全規(guī)范基層黨組織領導的村民自治機制、村級議事協(xié)調(diào)制度和村(社區(qū))民主選舉制度方面,海東市積極穩(wěn)妥推行村(社區(qū))“兩委”主要負責人“一肩挑”,全市72%的村、100%的社區(qū)實現(xiàn)“一肩挑”,把村(社區(qū))黨組織打造成了領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進基層民主制度化、規(guī)范化、程序化,不斷健全完善“4321”民主決策制度,嚴格落實“四議兩公開”,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動,廣泛實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
此外,緊緊抓住公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用重點支持城市項目的重大機遇,通過中央配套資金2800萬元,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量投資2.347億元,相繼實施了前端智能感知設備、環(huán)市車輛卡口、虹膜采集應用設備、大數(shù)據(jù)應用平臺等項目,匯聚公共安全視頻監(jiān)控1.8萬余路,采集全市人員虹膜信息104萬條,實現(xiàn)立體化社會治安防控體系建設由“視頻建設”向“智能應用”的轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合“智慧政法”一體化平臺建設,廣泛運用智能技術,研發(fā)社會治理App,積極探索通過信息化、智能化的方式,讓廣大人民群眾直接參與到社會治理工作中來,提升現(xiàn)代化社會治理建設水平。