黨的二十大繪就了“推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生”的宏偉藍圖，指明了“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”的行動路徑。在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，海東市生態(tài)環(huán)境保護工作，也站到了全新的歷史起點。

作為“生態(tài)綠色新海東”的建設(shè)者、守護者——海東市生態(tài)環(huán)境局將如何做好“生態(tài)環(huán)境”文章呢？近日，記者就此采訪了海東市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長祝鳳甲。

記者：黨的二十大報告指出，十年來，全國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。作為海東人，我們每個人都深有同感，請您詳細談一談海東這些年生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化。

祝鳳甲：黨的十八大以來，海東市從堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉高度推進生態(tài)文明建設(shè)，努力做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，切實讓人民群眾感受到生態(tài)文明建設(shè)帶來的實實在在的環(huán)境效益。

十年來，海東市把污染防治攻堅戰(zhàn)作為生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以前所未有的決心和力度加強污染治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著，我市生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。十八大以來，我市全面落實建筑工地“六個100%”，全面實施煤改氣，27家鐵合金及碳化硅企業(yè)完成煙氣回收裝置提檔升級；全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好，優(yōu)良率上升了1.6個百分點，綜合指數(shù)下降20.9%；黃河出境大河家斷面、大通河出境峽塘斷面水質(zhì)一直保持Ⅱ類及以上，水質(zhì)狀況優(yōu)；湟水河出境邊墻村斷面由2013年Ⅴ類降至2021年Ⅱ類，水質(zhì)狀況由中度污染降為水質(zhì)良好，全市自2018年全面消除Ⅴ類水體；2021年全市26個地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率為100%……這一系列的數(shù)據(jù)都體現(xiàn)出，這十年，海東堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的決心，力爭讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

記者：生態(tài)文明建設(shè)，不是一場一蹴而就的速戰(zhàn)，而是在阻礙與曲折中艱難行進的鏖戰(zhàn)。經(jīng)過黨的十八大以來的十年耕耘，海東生態(tài)文明制度體系更加健全，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力也不斷邁向現(xiàn)代化，請您談?wù)勥@方面的成效。

祝鳳甲：十年來，海東逐步健全生態(tài)環(huán)境保護治理體系，聚焦構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系目標，注重在健全領(lǐng)導(dǎo)責任、企業(yè)責任、全民行動和監(jiān)管、環(huán)境信用、法規(guī)政策等體系上持續(xù)用力。

一是制定實施《海東市市級國家機關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，構(gòu)建內(nèi)容完善、邊界清晰的部門生態(tài)環(huán)境保護責任體系，有效壓實我市各市直機關(guān)生態(tài)環(huán)境保護政治責任，全面推動“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保”要求落實落地，齊抓共管、多元共治的大生態(tài)大環(huán)保格局逐步形成。二是《海東市 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》繼續(xù)落實環(huán)境質(zhì)量與總量“雙管控”制度，嚴把環(huán)境準入關(guān)，加強環(huán)境影響評價與排污許可證核發(fā)工作。著力做好放管服，制定《海東市生態(tài)環(huán)境局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案的通知》，實行動態(tài)管理和“綠色通道”制度，自行監(jiān)測公開率逐年上升，有力推動企業(yè)治污主體責任落實。三是以“雙隨機，一公開”監(jiān)管為基本手段，以專項執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法為新型監(jiān)管機制，全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施方案》，穩(wěn)妥有序開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。四是制定出臺《海東市機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》，為機動車和非道路移動機械排氣污染監(jiān)管提供了法治保障。海東市綜合檢測中心正式啟用，揚塵監(jiān)管及智慧環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)投入運行，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力得到明顯提升。

記者：黨的二十大繪就了“推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生”的宏偉藍圖，指明了“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”的行動路徑。海東市生態(tài)環(huán)境保護工作站在全新歷史起點上，將著重從哪幾個方面發(fā)力？

祝鳳甲：海東市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)上下將結(jié)合全市生態(tài)文明建設(shè)的工作部署，從以下三個方面抓好抓實生態(tài)環(huán)境保護工作：一是堅守底線，扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任。持續(xù)加大督導(dǎo)幫扶力度，健全完善部門聯(lián)動監(jiān)管機制，壓緊壓實各方責任，堅決履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，圍繞縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓研究部署、行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓督導(dǎo)推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓推進落實的工作格局，全力抓好藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“百日攻堅”措施落實，確保各項年度考核目標完成，堅決守牢“環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”的底線。二是申報項目，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞持續(xù)改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的目標，聚焦我市生態(tài)環(huán)境突出問題，緊盯國家和省上政策導(dǎo)向和專項資金支持方向，長遠深度謀劃一批能夠集中解決一個區(qū)域、一個領(lǐng)域、一個行業(yè)的項目集成體，加大向省級有關(guān)部門匯報溝通，準確積極謀劃爭取水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的資金項目支持，加快補齊城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理短板，更加精準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是借勢發(fā)力，解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題。深刻認識生態(tài)環(huán)境保護督察制度治理效能，充分利用環(huán)保督察反饋問題整改契機，將污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)落實情況作為重點，以點帶面推動整改，按照輕重緩急、因地制宜的原則，加快實施城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)改造，強化生活垃圾填埋場規(guī)范運行，持續(xù)推動礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效能，規(guī)范運行醫(yī)療廢物集中處置中心，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。