人社部門是重要的民生部門，保障和改善民生是職責(zé)所在、使命所系、價值所依。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中科學(xué)擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑，為未來5年黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了目標任務(wù)、制定了大政方針，對就業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等工作作出了全面部署。近日，記者就市人社部門將如何學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦重點工作提升人社服務(wù)保障水平，專訪了海東市人力資源和社會保障局黨組書記、局長張啟慶。

記者：黨的二十大報告不僅強調(diào)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、強化就業(yè)優(yōu)先政策的“雙優(yōu)先”理念，“最基本的民生”的定位更是強化了就業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐和保障作用，進一步凸顯了做好就業(yè)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。在今后的工作中，市人社部門將通過哪些方式促就業(yè)、保民生、謀發(fā)展？

張啟慶：就業(yè)是民生之本，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟。市人社部門將充分認識就業(yè)是保障和改善民生的根本舉措，切實扛起穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重大政治責(zé)任，緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神，研究制定新一輪就業(yè)政策，集中組織幾項重大就業(yè)工程，持續(xù)保障就業(yè)形勢穩(wěn)定。

我們將緊緊圍繞市委市政府中心工作，充分發(fā)揮就業(yè)部門職能作用，突出抓好高校畢業(yè)生保青年群體就業(yè)，緊盯農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，確保有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生全部就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零且至少1人實現(xiàn)就業(yè)。緊跟國家頂層設(shè)計，優(yōu)化調(diào)整靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者政策措施，加快實施多渠道促進靈活就業(yè)系列舉措，進一步增強靈活就業(yè)服務(wù)保障的匹配度和精準度，切實維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益，全面提供公平均等的就業(yè)機會，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。加強技能培訓(xùn)，緊緊圍繞重點項目，采取訂單式等多種手段提高就業(yè)技能。持續(xù)加大勞務(wù)輸出，扶持和打造化隆拉面、青繡、互助家政等特色勞務(wù)品牌，引領(lǐng)農(nóng)村勞動力高質(zhì)量就業(yè)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)中有升，為“五個新海東”建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

記者：社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。黨的二十大報告指出，健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。市人社部門將通過哪些方面進一步完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系？

張啟慶：“多層次社會保障體系更加健全”，是未來5年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時期的主要目標任務(wù)之一。我們要聚焦這一目標任務(wù)，把學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，作為社保工作的根本遵循，并對照報告要求，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，全力推進社保業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

市人社部門將全面落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度要求，不斷提高企業(yè)年金覆蓋率，推動職業(yè)年金市場化運營平穩(wěn)規(guī)范；深入實施全民參保計劃擴面專項行動，建立全民參保登記動態(tài)監(jiān)控機制，聚焦重點，分類施策，精準擴面，積極促進靈活就業(yè)人員和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等有意愿、有經(jīng)濟能力的群眾參保繳費，推動社會保障法定人群全覆蓋，應(yīng)保盡保。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放；狠抓基金風(fēng)險防控，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱嫉冗`法行為。定期研判基金安全形勢，著力規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，持續(xù)完善內(nèi)控制度，合理配置人員崗位，嚴格業(yè)務(wù)授權(quán)管理，強化對社?；鸬膬?nèi)部監(jiān)管力度，建立責(zé)任追究制度，同步開展警示教育活動，統(tǒng)籌做好風(fēng)險防范應(yīng)對工作，確保社保基金安全；在養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等人民群眾最關(guān)心的社保領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù)，扎實做好基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)；持續(xù)開展信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動，強力推進一網(wǎng)通辦、跨省通辦，拓展社?？ㄔ诿裆I(lǐng)域的應(yīng)用范圍，逐步實現(xiàn)居民服務(wù)“一卡通”。

記者：和諧勞動關(guān)系是社會和諧的重要基石。黨的二十大報告突出強調(diào)完善分配制度，并部署了收入分配、勞動關(guān)系等改革發(fā)展重點任務(wù)。市人社部門將通過哪些方式，進一步營造和諧勞動關(guān)系？

張啟慶：市人社部門將進一步壓實各縣區(qū)政府屬地監(jiān)管責(zé)任，針對我市實際情況，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況、“全國欠薪線索反應(yīng)平臺”投訴情況和歷史欠薪舉報投訴情況，人力資源社會保障部門切實承擔起部門牽頭職責(zé)，暢通欠薪舉報投訴渠道，加強與住建、交通、水利等行業(yè)主管部門的協(xié)同配合，對全市欠薪風(fēng)險隱患開展拉網(wǎng)式排查，進一步摸清欠薪風(fēng)險隱患，妥善化解欠薪隱患。我們將常態(tài)化開展根治欠薪“四季行動”，保持農(nóng)民工欠薪案件動態(tài)清零。堅持“預(yù)防為主，調(diào)解為主，基層為主”的原則，引導(dǎo)當事人理性維權(quán)，和諧調(diào)解，將矛盾糾紛化解于無形。加強和工會、工商聯(lián)等部門協(xié)同聯(lián)動，依法為勞動者提供法律咨詢等法律服務(wù)，在全市推廣建立“法院工作室”“檢察室”“警務(wù)點”，擴大司法懲戒效果，提高根治欠薪力度。將勞動關(guān)系治理主動融入市域社會治理現(xiàn)代化試點格局，鼓勵支持其他社會組織積極參與勞動關(guān)系治理。

記者：人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一資源。人社部門將如何以人事人才服務(wù)為創(chuàng)新點，努力在大局中展現(xiàn)人社部門的更大作為？

張啟慶：市人社局將堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞加快建設(shè)人才中心和創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍建設(shè)。加大青年創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)力度，鼓勵多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村基層一線流動，大力培育本土人才，推動專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才服務(wù)鄉(xiāng)村；持續(xù)推進縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，落實艱苦邊遠地區(qū)津貼動態(tài)增長機制，調(diào)整提高事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼標準，鼓勵人才向基層一線、艱苦邊遠地區(qū)合理流動。