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“綠色”鋪就海東高質(zhì)量發(fā)展之路

2022-12-13 10:27:55 來源:海東日報 點擊:
□本報記者 陶成君

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必走之路,綠色發(fā)展指數(shù)是區(qū)域發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的晴雨表,也是試金石。在最近發(fā)布的《2021年青海省各市州生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果公報》中,海東市綠色發(fā)展指數(shù)為83.62,居全省八個市州第二位。這一指數(shù)意味著海東市在高質(zhì)量發(fā)展新征程中邁出了堅實一步,走在了全省前列。

83.62在更深層面它不是一個單純的數(shù)字,而是一個廣泛意義上的向好程度。綠色發(fā)展指標(biāo)體系包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度7個方面。綠色發(fā)展指數(shù)全面反映一個地區(qū)經(jīng)濟增長、資源節(jié)約和環(huán)境保護等主要領(lǐng)域取得的實效,也成為衡量全省生態(tài)文明建設(shè)工作成效的重要指標(biāo)。

綠色發(fā)展指數(shù)83.62,這一數(shù)字的背后,不僅是綠色海東展現(xiàn)新顏值,也是海東市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的現(xiàn)實表現(xiàn),更是海東市堅持綠色低碳發(fā)展,立足高原特有的資源稟賦,積極培育新興產(chǎn)業(yè),打造綠色發(fā)展“高地”,扎實走上具有海東特色的高質(zhì)量發(fā)展之路的生動實踐成果。這一切得益于黃河、湟水河、大通河岸線治理力度空前,實施南北山綠化、“三峽”十大工程,深入開展“綠城區(qū)、綠河谷、綠屏障”建設(shè),實現(xiàn)黃河、湟水河兩條“母親河”清水出城。

海東市作為青海東部門戶,是青海對外的第一形象,生態(tài)地位和綠色發(fā)展尤為重要。從生態(tài)角度來說,近年來,海東市舉全市之力推進國土綠化行動,實施天然林保護、退耕還林、濕地保護等生態(tài)工程,完成植樹造林771.42萬畝;湟水河沿岸48家廢舊廠房和391萬平方米涉河違章建筑被拆除,148家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場完成整改,全面完成兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察23項反饋問題整改省級銷號,祁連山南麓海東片區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整治完成三年行動任務(wù)的71%;通過實施“生態(tài)海東”戰(zhàn)略,深入推進“綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)”建設(shè),森林覆蓋率提升至36%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.37%。

從綠色發(fā)展角度來看,海東市以建設(shè)國家清潔能源示范省為契機,立足自身優(yōu)勢不斷加強以水電、太陽能、光伏為主的新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè),聚焦“碳達峰、碳中和”目標(biāo),全力構(gòu)建了綠色低碳、節(jié)能高效、多元互補的清潔能源體系,走出了一條傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)變的高質(zhì)量發(fā)展之路,全市能源產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)體系正向“新”而動。截至2021年年 底,海東市清潔能源發(fā)電總裝機容量412.77萬千瓦。

隨著頂層設(shè)計和資金投入力度的不斷加大,海東市相繼頒布實施了青海省首部全民義務(wù)植樹條例——《海東市全民義務(wù)植樹條例》《海東市綠色宜居城市建設(shè)促進條例》,出臺了《海東市機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施方案》《海東市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》等,進一步健全完善綠色發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,全面推動城市綠色功能逐步完善,城市品質(zhì)不斷提升。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。海東市堅持綠水青山就是金山銀山理念,搶抓國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,守護好青海東大門碧水藍天,建設(shè)公園城市、森林城市,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,打造黃河上游生態(tài)文明示范區(qū),建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,取得了前所未有的成就。一批批有力度、有分量的“綠色”改革擲地有聲,一項項范圍廣、時間久的“綠色”行動鏗鏘有力,可以看出,海東市在青海綠色發(fā)展這一張藍圖中彰顯的“門戶擔(dān)當(dāng)”。

一系列數(shù)據(jù)令人鼓舞,背后則是海東市全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,全面綠色轉(zhuǎn)型的不懈努力。不過,也要清醒認(rèn)識到,綠色發(fā)展和生態(tài)保護是一個需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須堅持不懈、奮發(fā)有為。目前,雖然海東市在生態(tài)保護方面取得的成績有目共睹,在綠色清潔能源發(fā)展方面也步入了快車道,但困難和問題也是顯而易見的。

首先是綠色低碳發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。近年來,海東全市工業(yè)項目集中于傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模小、檔次低的總體矛盾依然突出。交通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化應(yīng)用水平相對較低,信息化、智慧化與交通運輸融合存在短板。其次,工業(yè)能源消耗比重仍偏高。數(shù)據(jù)顯示,海東市能源原材料產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重一度達到80%左右,市內(nèi)水泥、鐵合金、碳化硅等高載能企業(yè)較多,高耗能行業(yè)能源消費比重居高不下的形勢短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)體量小,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足,節(jié)能降碳空間依然狹窄。再次,基礎(chǔ)能力建設(shè)相對滯后也是一個重要的制約因素。海東經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,缺乏綠色低碳發(fā)展的專業(yè)人才和科研人才,教育和培訓(xùn)力度不夠,對外交流合作不足等都難以滿足產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的高要求。

黨的二十大報告提出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

推動綠色低碳發(fā)展,就要堅定貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立綠色發(fā)展理念,進一步凝聚綠色發(fā)展的共識和力量,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護,把集約利用資源和保護環(huán)境貫穿于設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)和技術(shù)裝備等各環(huán)節(jié),全力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

——加快構(gòu)建推動綠色低碳發(fā)展治理體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)管體系。通過以專業(yè)執(zhí)法隊伍開展各項執(zhí)法檢查、“智慧環(huán)保”大平臺在線監(jiān)控、環(huán)評和排污許可監(jiān)管、人民群眾信訪舉報等方式,全方位推進海東生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)代化監(jiān)管工作。建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制,引進先進技術(shù)手段,創(chuàng)新管理模式,實施“智慧環(huán)保”項目,對重點排污企業(yè)、建筑揚塵、汽車尾氣監(jiān)測、礦山生態(tài)恢復(fù)、水環(huán)境質(zhì)量等進行實時監(jiān)控。

——全力推進綠色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),健全海東重點工業(yè)企業(yè)和項目能源消耗情況的評價考核機制,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)內(nèi)節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn),提升綠色發(fā)展水平。進一步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動碳化硅、鐵合金、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化升級。緊抓青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶海東的重大機遇,重點發(fā)展“光伏+”、動力電池與儲能、電動汽車零配件、電池材料、綠色制氫、電子信息產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟、商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)打造以新能源裝備產(chǎn)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系。

——全力推進綠色生活,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。宣傳廢棄物分類知識,持續(xù)推進生活垃圾分類,提高垃圾回收利用率。積極開展“節(jié)能宣傳周”“綠色出行宣傳月及公交出行宣傳周”等活動,在全社會廣泛宣傳節(jié)能減排、“低碳交通”,推廣低碳出行方式。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的消費方式,逐步形成崇尚節(jié)儉、循環(huán)使用、科學(xué)消費和綠色消費的消費習(xí)慣。

——緊抓國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強森林資源培育,開展國土綠化行動,不斷增加森林面積和蓄積量,進一步提升城鎮(zhèn)綠色能效,優(yōu)化城市園林體系建設(shè),打造城市“綠肺”,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展,仍需久久為功。

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