一座座新居亮麗多彩，一條條道路四通八達(dá)，一項項產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然……冬日里，走進(jìn)河湟大地的廣袤田間，一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村民富、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在盡情鋪展。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，海東市乘勢而上，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，持續(xù)推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾生活改善。

織密防止返貧“保障網(wǎng)”

“祁大爺，最近身體還好嗎？家里有什么困難沒？”近日，樂都區(qū)鄉(xiāng)村振興局工作人員來到達(dá)拉土族鄉(xiāng)春灑村祁萬生家，詳細(xì)詢問一家人的近期的生活狀況。

“特別感謝政府，真是幫了我們的大忙，讓我們一家人的生活有了‘奔頭’。”祁萬生說。幾年前，孫子患上了白癜風(fēng)，為了給孫子治病，一家老小輾轉(zhuǎn)省內(nèi)外各大醫(yī)院，高昂的住院治療費用讓一家人面臨返貧的風(fēng)險。

今年以來，駐村工作隊通過集中排查，將祁萬生一家納入監(jiān)測戶，并為其全面開啟“防貧保”受理、執(zhí)行報銷程序。第三方機(jī)構(gòu)中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司的工作人員深入到祁萬生家中，講解了“防貧保”救助政策，同時實地查勘其家庭情況，收集住院材料，積極幫助一家人申請“防貧保”救助金。通過資格預(yù)審、資料審核、數(shù)據(jù)比對、公示公告等系列流程之后，其申請最終獲得了批準(zhǔn)。

為牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，海東市聚焦“轉(zhuǎn)機(jī)制、守底線、抓銜接”工作主線，壓責(zé)任、強(qiáng)舉措、抓落實，防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作成效明顯。年內(nèi)海東市新識別監(jiān)測對象220戶911人。截至目前，系統(tǒng)現(xiàn)有監(jiān)測對象1044戶3971人。

通過充分利用民政、教育、醫(yī)保等部門數(shù)據(jù)平臺，海東市進(jìn)一步完善了跟蹤走訪、排查核查、系統(tǒng)錄入等基層主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級防返貧監(jiān)測隊伍，動態(tài)了解掌握監(jiān)測對象家庭生產(chǎn)生活變化，今年新識別的220戶“三類人員”，均已按照“風(fēng)險預(yù)警、入戶核查、信息比對、民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定”監(jiān)測程序步驟據(jù)實納入監(jiān)測對象，并落實幫扶措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早清零。對識別認(rèn)定的監(jiān)測對象，逐戶進(jìn)行分析研判，明晰致貧返貧風(fēng)險點，有針對性地落實各項幫扶舉措。截至目前，通過產(chǎn)業(yè)扶持、公益性崗位安置、低保兜底、臨時救助等分類幫扶措施，649戶2550人已消除風(fēng)險，風(fēng)險消除率為66%。

打好穩(wěn)崗就業(yè)“組合拳”

就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。今年以來，在促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)方面，海東結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民族特色和勞務(wù)輸出，建立了青海拉面總部大數(shù)據(jù)中心、青海高原青繡產(chǎn)業(yè)運營公司、互助家政服務(wù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)“互助家政服務(wù)”“青繡”等勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步提升了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，一批勞務(wù)品牌正在做大做強(qiáng)；較為完善的培訓(xùn)體系、暢通的就業(yè)渠道，讓包括脫貧人口在內(nèi)的勞動者就業(yè)門路更廣。

12月18日，在海東市樂都區(qū)浩宇亞服裝廠生產(chǎn)車間，機(jī)器不停運轉(zhuǎn)，來自樂都區(qū)碾伯街道蘇家村的何多兄正坐在機(jī)器前忙碌著。

“我右手殘疾，以前一直找不到工作，只能待在家里。”何多兄告訴記者，今年6月底，她通過招聘來到樂都浩宇亞服裝廠，成為一名工人，經(jīng)過兩周的培訓(xùn)后，她從一個“笨手笨腳”的“門外漢”變成了技術(shù)嫻熟的工人，現(xiàn)已正式上崗。在這里，她不僅學(xué)得了一技之長，還能賺取穩(wěn)定的收入養(yǎng)家。

開啟“訂單式”技能培訓(xùn)、搭建用工信息平臺、組織開展2022春風(fēng)行動、舉辦招聘會、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實培訓(xùn)補(bǔ)貼……一項項實踐探索，走出了一條脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)的“海東道路”，讓脫貧人口就業(yè)“飯碗”端得更穩(wěn)、更牢。

就業(yè)是雙向選擇，要實現(xiàn)從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)掌握供需信息是關(guān)鍵。為了破解疫情期間“招聘難”與“就業(yè)難”的困境，海東市充分發(fā)揮“第一書記”、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用，集中開展走訪群眾活動，察民情、解民憂，全面摸排全市有勞動能力的脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象留崗、外出意愿情況，全面收集脫貧勞動力就業(yè)崗位需求、培訓(xùn)意愿等信息，對有就業(yè)意愿的脫貧勞動力采取“一人一策”，建立脫貧勞動力就業(yè)臺賬，為有效推動全市穩(wěn)崗就業(yè)工作奠定堅實基礎(chǔ)。

截至目前，全市共向省內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力49.2萬人次，完成年度目標(biāo)任務(wù)49萬人次的100.4%，實現(xiàn)勞務(wù)收入54.3億元，人均勞務(wù)收入11036元。脫貧勞動力和易返貧人口就業(yè)人數(shù)達(dá)72820人，完成年度目標(biāo)任務(wù)68400人的106%。

共創(chuàng)示范引領(lǐng)“新樣本”

吃美食，逛特產(chǎn)，看表演，唱“花兒”……7月27日，第十九屆西北五?。▍^(qū)）花兒演唱會暨第十五屆丹麻土族花兒會在海東市互助土族自治縣丹麻鎮(zhèn)拉開序幕。這場精彩的鄉(xiāng)村文化旅游盛會，全方位展示了海東文旅資源特色、鄉(xiāng)村旅游面貌的融合成果。

2022年，海東市著力推進(jìn)點線面結(jié)合的鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，聚焦輻射帶動，發(fā)揮試點作用，全市共落實資金24777.32萬元，支出資金22838.74萬元，打造56個鄉(xiāng)村振興試點村。

為進(jìn)一步確保試點村建設(shè)科學(xué)民主，海東市立足鄉(xiāng)村功能定位、發(fā)展方向、資源稟賦、傳統(tǒng)文化等實際，廣泛征求群眾意見、聽取試點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委的意見方案，經(jīng)評審專家反復(fù)修改后形成試點村項目建設(shè)方案，聚勢匯力，協(xié)同推進(jìn)試點建設(shè)，在著力打好民族、民俗、生態(tài)、黃河特色名片。

根據(jù)試點村資源稟賦情況，圍繞縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦群眾增收致富，在著力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)舉措，優(yōu)先吸納建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測戶參與工程建設(shè)及項目運行后的就業(yè)崗位等措施，提高群眾參與積極性，充分發(fā)揮項目運行效益及扶持帶動作用，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。

按照“先行先試、點上開展、線上結(jié)果、面上推動”的工作思路，全面謀劃“一帶N點”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，謀篇布局建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶，把原有零散的鄉(xiāng)村精品點和亮點串點成線，連線成片，聚片成帶，實現(xiàn)“抓點”示范、“串線”聯(lián)動、“促面”增效。同時，積極探索“鄉(xiāng)土文化＋現(xiàn)代元素”“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)＋現(xiàn)代技術(shù)”“農(nóng)工巧匠＋專業(yè)人才”“內(nèi)部資源＋外部資金”等多元融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興特色試點建設(shè)，示范帶動鄉(xiāng)村全面振興。

產(chǎn)業(yè)花開百姓富，美麗鄉(xiāng)村處處景。當(dāng)下，在全市鄉(xiāng)村聽到最多的是“發(fā)展”話題，看到最多的是“實干”場景，產(chǎn)業(yè)興旺正“領(lǐng)航”鄉(xiāng)村振興，“強(qiáng)富美”的鄉(xiāng)村愿景正一步步變成現(xiàn)實。