海東市市場監(jiān)管部門持續(xù)完善以信用監(jiān)管為基礎的信用監(jiān)管法治體系，推動出臺了《嚴重違法失信名單管理實施規(guī)定（試行）》等一系列規(guī)章制度。打破“數(shù)據(jù)分割”和“數(shù)據(jù)壁壘”，不斷完善企業(yè)信用信息歸集共享標準和互認規(guī)則，深化企業(yè)年報“多報合一”和信息公示制度，建立了市場監(jiān)管領域部門間數(shù)據(jù)共享機制，推進企業(yè)信用數(shù)據(jù)動態(tài)歸集公示。通過克服信息不對稱、不完全、不透明等市場機制固有弊端，降低企業(yè)制度交易成本，維護交易安全，促進了市場資源有效配置和商事交易穩(wěn)定高效。
信用監(jiān)管離不開數(shù)據(jù)支撐。海東市市場監(jiān)管部門建立了企業(yè)實時全景“信用畫像”和動態(tài)信用風險分類機制。通過數(shù)據(jù)篩選、清洗、規(guī)范、融合、關聯(lián)等，把分散的數(shù)據(jù)梳理成企業(yè)、人員等全景信息視圖，將靜態(tài)的數(shù)據(jù)變成鮮活的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成對企業(yè)的全景“信用畫像”。通過5個維度、81項指標，包括企業(yè)基礎屬性信息、企業(yè)動態(tài)信息、監(jiān)管信息、關聯(lián)關系信息、社會評價信息等。對照這些指標，全面歸集企業(yè)登記備案、行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政裁決、行政獎勵、年報公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息，形成企業(yè)信用風險分類管理的數(shù)據(jù)基礎，對企業(yè)打出“信用分”，從而合成25299家企業(yè)的全景多維“信用畫像”，精準地反映企業(yè)信用風險狀況。
同時，根據(jù)信用風險分類結果確定抽查比例和頻次，對企業(yè)實施低干預、高效能的精準靶向監(jiān)管，對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”，實現(xiàn)了從無差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準化監(jiān)管的轉變，問題發(fā)現(xiàn)率和精準度大幅提高。
依據(jù)“畫像”的“顏值”，市場監(jiān)管部門將企業(yè)分為信用風險低（A類）、信用風險一般（B類）、信用風險較高（C類）、信用風險高（D類）四類。對于量化評定得分高的14605家“優(yōu)等生”A類企業(yè)而言，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查，良好的信用將為它們爭取到更好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“無事不擾”，企業(yè)的發(fā)展精力更足了。對7795家B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次開展抽查；對2359家C類企業(yè)，實行重點關注，適當提高抽查比例和頻次；而540家列入D類的“差等生”企業(yè)，則需要接受更多檢查，實行“無處不在”的嚴格監(jiān)管，且有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時主動實施現(xiàn)場檢查，以達到督促規(guī)范的目的。
信用聯(lián)合懲戒機制是促使市場主體履行社會責任的重要手段。海東市市場監(jiān)管部門不斷拓寬信息公開渠道與覆蓋面，持續(xù)完善和豐富信用工具，鼓勵社會力量廣泛參與，構建多元共治的信用監(jiān)管格局；完善失信聯(lián)合懲戒機制，對失信市場主體依法依規(guī)列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單，倒逼企業(yè)誠信守法經(jīng)營；將經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單信息推送給相關部門，在政府采購、工程招標、國有土地出讓以及授予榮譽等方面進行限制或禁入，讓監(jiān)管“長出牙齒”；實施信用修復制度，助力企業(yè)輕裝上陣，鼓勵已存在失信記錄的企業(yè)通過及時主動糾正自身失信行為、消除不良社會影響來實現(xiàn)信用修復，截至2022年11月底，已修復15949條失信市場主體信息，并移出異常名錄，使企業(yè)重獲發(fā)展機會助力復工復產(chǎn)。
