去年以來(lái)，海東市遵循“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，堅(jiān)持以疫情防控、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，立足“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)民生，守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用，維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作為和擔(dān)當(dāng)。

疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)

為確保常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位，2022年12月1日晚，平安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局平安監(jiān)管所結(jié)合燒烤餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，立足監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，開展了燒烤市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況“夜查”行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)餐飲單位密集、人流量較大的燒烤夜市開展檢查，嚴(yán)查燒烤經(jīng)營(yíng)門店主體落實(shí)執(zhí)行疫情防控措施情況。期間共檢查燒烤經(jīng)營(yíng)門店10戶，張貼紅牌1戶、黃牌4戶。

此次行動(dòng)只是海東市市場(chǎng)監(jiān)管部門緊繃疫情防控這根弦，以嚴(yán)格的監(jiān)管措施倒逼市場(chǎng)主體落實(shí)疫情防控政策，全力筑牢餐飲環(huán)節(jié)嚴(yán)密防線的一個(gè)縮影。

海東市市場(chǎng)監(jiān)管部門始終把疫情防控作為重中之重，制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控常態(tài)化和“平轉(zhuǎn)急”狀態(tài)下市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作方案，針對(duì)疫情形勢(shì)，確保疫情防控工作迅速進(jìn)行平急轉(zhuǎn)換。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管冷鏈?zhǔn)称?、防疫藥械質(zhì)量、民生商品價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取日檢查、日?qǐng)?bào)告制度，全力開展疫情防控監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、告誡提醒和舉報(bào)處置，累計(jì)檢查各類經(jīng)營(yíng)主體2.95萬(wàn)戶次，現(xiàn)場(chǎng)整改125家，停業(yè)整頓32家；協(xié)調(diào)安排30名干部駐守全市8個(gè)省界檢查站，累計(jì)排查冷鏈運(yùn)輸車輛7000余輛，嚴(yán)防疫情“由物傳人”風(fēng)險(xiǎn)。疫情發(fā)生后，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管前沿責(zé)任，全員干部辦公居住在單位，齊心協(xié)力查市場(chǎng)、管店面、穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)，連續(xù)作戰(zhàn)達(dá)40多天；在新一輪疫情發(fā)生后的窗口期，市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)23名中層及以下干部主動(dòng)下沉疫情防控一線，全力以赴投入疫情防控工作大局，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

保市場(chǎng)主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤

充分發(fā)揮職能，提供貼心服務(wù)；在助企資金發(fā)放、證照許可辦理、處理消費(fèi)投訴、輕微違法免罰輕罰等方面問(wèn)需企業(yè)；全力以赴，履職盡責(zé)，在幫助企業(yè)紓困解難上彰顯新的作為……2022年，聚焦企業(yè)關(guān)切，海東市統(tǒng)籌市級(jí)26個(gè)部門通過(guò)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，全面推進(jìn)99項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)實(shí)施證照分離改革，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)在公平、透明、便捷的環(huán)境中發(fā)展。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、水電氣暖等公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，牽頭制定《海東市建立涉企收費(fèi)治理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》，集中力量，堅(jiān)決治理擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等9種涉企收費(fèi)行為，清退轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)多收電費(fèi)140余萬(wàn)元，確保各項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)落地。創(chuàng)新舉措，在全省率先建立個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)落細(xì)企業(yè)資金扶持、房租減免等7方面的幫扶政策，不斷釋放商事制度改革政策紅利，高新企業(yè)不斷入駐，呈現(xiàn)民營(yíng)、外資等各類企業(yè)競(jìng)相迸發(fā)，“量質(zhì)”雙提升的良好態(tài)勢(shì)，為宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了強(qiáng)有力的微觀基礎(chǔ)。

在疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大環(huán)境下，市場(chǎng)主體仍呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。截至2022年年底，新設(shè)市場(chǎng)主體8542萬(wàn)家，全市市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)10.87萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)1.15%，全省占比19.78%。

不斷筑牢安全底線

民以食為天，食以安為先。老百姓吃上放心飯，用上放心藥，是最大的民生問(wèn)題。

2022年，海東市持續(xù)打好食品、藥品、特種設(shè)備和質(zhì)量安全示范引領(lǐng)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢、綜合執(zhí)法“組合拳”。以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全地方“黨政同責(zé)”，食品安全首次納入市委巡察范圍。不斷加大食品抽檢力度，預(yù)計(jì)年底食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢能夠?qū)崿F(xiàn)5批次/千人，將高于全省平均水平；藥品監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％，抽檢合格率達(dá)99%。率先在158家食品生產(chǎn)企業(yè)推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效監(jiān)管。深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌及湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿实慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，克服困難、多方協(xié)調(diào)，將1286條，全長(zhǎng)1090公里的燃?xì)夤艿廊考{入監(jiān)管視線，徹底根治了全市燃?xì)夤艿赖讛?shù)不清、狀況不明、檢測(cè)率低等遺留問(wèn)題。杜絕了區(qū)域性、系統(tǒng)性食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量重大安全責(zé)任事故，安全屏障更加堅(jiān)固。

品牌質(zhì)量進(jìn)一步提升

海東市市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭制定《海東市嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)育品牌優(yōu)環(huán)境提質(zhì)量服務(wù)“四地”建設(shè)工作方案》，分階段、分批次、分領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量提升系列行動(dòng)，在全省質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，青?；ブ{頓土族故土園和青海和宜物業(yè)管理集團(tuán)有限公司分別榮獲第五屆青海省質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，標(biāo)志著我市質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升。

圍繞青繡、拉面、青稞酒、富硒四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大品牌培育力度，全市注冊(cè)商標(biāo)同比增長(zhǎng)46.6%，累計(jì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)9418件，市產(chǎn)品的品牌價(jià)值和影響力不斷提高。持續(xù)培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，互助八眉豬標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)考核驗(yàn)收，累計(jì)成功培育國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目39個(gè)，省級(jí)示范項(xiàng)目6個(gè)，占全省50%以上，居全省前列。深入實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，制定《海東市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議工作制度》等8項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度性文件，縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的工作機(jī)制高效運(yùn)行，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)同步提升。

有力維護(hù)市場(chǎng)秩序

良好的市場(chǎng)秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障。海東市以“盯民生關(guān)切”為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序再造福祉。傾聽群眾心聲、辦好民生實(shí)事，始終將“12315”投訴熱線視為人民群眾的“民生線、保障線、連心線”，累計(jì)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)2218件，辦結(jié)2145件，辦結(jié)率達(dá)96.7%，挽回經(jīng)濟(jì)損失442.03萬(wàn)元，解決了一批人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)，集中執(zhí)法資源，對(duì)嚴(yán)重危害人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注的違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳、養(yǎng)老詐騙等重點(diǎn)違法行為嚴(yán)懲重處，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)查辦各類案件199起，責(zé)令供水供氣機(jī)構(gòu)向群眾退還違規(guī)收費(fèi)8.39萬(wàn)元，并將循化撒拉族自治縣某油氣有限公司等列入嚴(yán)重違法失信名單，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，守護(hù)了老百姓的“錢袋子”。

聚焦群眾、企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，海東市采取“四辦”措施，即“網(wǎng)上辦、電話辦、預(yù)約辦、郵寄辦”，暢通商事登記及相關(guān)許可；積極溝通協(xié)調(diào)17名檢測(cè)技術(shù)人員，對(duì)全市在用的516臺(tái)超期未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保了特種設(shè)備安全運(yùn)行；密切關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障“12315”熱線24小時(shí)暢通，快速處置群眾舉報(bào)投訴。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定《便民服務(wù)“五看行動(dòng)”和“六找問(wèn)題”工作制度》，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步走深走實(shí)、常抓不懈。