自2021年“雙減”工作啟動以來,全市各縣區(qū)認真落實中央及省委、市委“雙減”工作安排部署,工作成效顯著。
市政協(xié)委員王德民介紹,通過專項整治,全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)已全部清零,非學(xué)科類校外培訓(xùn)辦學(xué)行為持續(xù)規(guī)范,同時,全市義務(wù)教育階段所有學(xué)校已全部開展課后服務(wù),基本實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋的工作目標(biāo)。堅持“減負”和“提質(zhì)”并舉,持續(xù)提升校內(nèi)課后服務(wù)水平,落實落細“五項”管理。全市義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)明顯減輕。
“在落實‘雙減’政策,推動‘雙減’工作,提升教育質(zhì)量方面仍存在一些不容忽視的問題。”王德民說,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),“雙減”工作尚未全面形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家校社協(xié)同配合”的工作格局,主要工作仍然依靠教育部門和學(xué)校,合力不足;學(xué)校支撐課后服務(wù)的師資力量薄弱,校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量不高、吸引力不強;學(xué)生家長對“雙減”政策的重要性與必要性認識不足,“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題比較普遍;支撐課后服務(wù)的校舍、場地、設(shè)備等學(xué)校資源和科技館、圖書館等社會資源缺乏;財政對校內(nèi)課后服務(wù)經(jīng)費投入不足。
王德民建議,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門聯(lián)動建立完善監(jiān)督考核機制,將“雙減”工作列入責(zé)任單位考核目標(biāo),健全部門聯(lián)動機制,強化部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進成員單位工作溝通協(xié)調(diào)制度化、精細化、常態(tài)化,有效形成“政府主導(dǎo),教育部門牽頭,各成員單位積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局,堅持“減負”和“提質(zhì)”并舉不動搖,通過科學(xué)“提質(zhì)”更好落實“減負”,推動“雙減”工作取得實效。
同時,采取城區(qū)教育資源整合、城鄉(xiāng)教育布局優(yōu)化、教師跟崗交流等措施,推進城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展格局。通過“縣來縣往”培養(yǎng)全科老師,引導(dǎo)音、體、美等專業(yè)教師“歸隊”,組織有專業(yè)基礎(chǔ)或興趣愛好的非專業(yè)教師培訓(xùn)等方式,著力解決音、體、美教師缺額問題,通過聘請退休教師、專家學(xué)者,引進社會專業(yè)人士,強化志愿者服務(wù)等方式,充實和保證課后服務(wù)師資力量。夯實教學(xué)常規(guī)管理、優(yōu)化教學(xué)方式、改進課堂教學(xué)、提升教研水平,著力提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”,降低學(xué)生及家長對校外培訓(xùn)需求。根據(jù)學(xué)生年齡特點、學(xué)段要求和學(xué)校實際情況等,分年級、分層次、系統(tǒng)性、個性化開設(shè)課后服務(wù),增加課后服務(wù)校外資源供給,建立紅色教育、綠色生態(tài)教育、科技教育、勞動教育等實踐基地,增強課后服務(wù)吸引力,滿足學(xué)生和家長多樣化需求。
此外,按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標(biāo)體系,加大教育投入,持續(xù)改善中小學(xué)校辦學(xué)條件。落實課后服務(wù)財政補助,建議爭取省級財政支持,市、縣區(qū)財政按照一定比例配套,保障學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費。督促指導(dǎo)學(xué)校強化財務(wù)管理,防止出現(xiàn)不規(guī)范和亂收費行為。