據(jù)介紹,《海東市城市生活垃圾分類管理辦法》去年起草完成,該辦法的頒布和實(shí)施,將為推進(jìn)生活垃圾分類及創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市提供有力的法律保障。
按照該辦法規(guī)定,生活垃圾分類管理遵循綠色發(fā)展、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,對(duì)生活垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化控制和管理。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項(xiàng),將生活垃圾分類管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)生活垃圾分類的日常管理工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人參與生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集等工作。市、縣(區(qū))城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作。
該辦法就垃圾分類規(guī)劃與建設(shè)提出具體要求,規(guī)定從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,以及車站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、本省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和本市生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
根據(jù)該辦法,市、縣(區(qū))人民政府可以采取政府和社會(huì)資本合作、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量、循環(huán)利用等活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、群團(tuán)組織和其他公益組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范作用,并鼓勵(lì)其他企業(yè)和組織踐行綠色辦公理念,減少一次性辦公用品使用,鼓勵(lì)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核等廚余垃圾進(jìn)行深加工等資源化再利用行為。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料,減少包裝材料的使用量。鼓勵(lì)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。
同時(shí),超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供或者減少向消費(fèi)者提供不可降解的塑料購(gòu)物袋。賓館、洗浴、餐飲等服務(wù)性經(jīng)營(yíng)單位采取環(huán)保提示、費(fèi)用優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性消費(fèi)品。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí),或者由服務(wù)人員提示說(shuō)明,引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐。提供自助餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求,提供不同規(guī)格餐具,提醒消費(fèi)者按量取餐。鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者對(duì)生活垃圾中的可回收物進(jìn)行回收處理,在住宅區(qū)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置便民回收點(diǎn),采用以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物送貨回收包裝物等方式收集可回收物。支持各類市場(chǎng)主體依法投資建設(shè)生活用品再利用交易市場(chǎng),開(kāi)展交易活動(dòng)。
該辦法還對(duì)垃圾分類投放進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。此外,該辦法對(duì)垃圾分類收集、運(yùn)輸與處置,以及監(jiān)督管理提出了要求。