2022年，海東市檢察機(jī)關(guān)把公開聽證作為深化司法公開、提升辦案質(zhì)效的有力抓手，堅(jiān)持“應(yīng)聽盡聽”原則，結(jié)合海東實(shí)際，在辦理公益訴訟案件中，不斷探索建立“公益訴訟+檢察聽證”辦案模式，取得較好成效。全年共適用公益訴訟檢察聽證153件，讓公平正義在陽(yáng)光下運(yùn)行。
護(hù)航家門口“健身房”
2022年，海東市人民檢察院針對(duì)市轄區(qū)內(nèi)公共健身器材安全問題召開公開聽證會(huì)，特邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理、“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者及相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表參加聽證會(huì)。聽證會(huì)上，與會(huì)代表委員等積極發(fā)表意見，一致認(rèn)為公共健身器材安全事關(guān)人民群眾切身利益，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行公共健身器材的安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。
特邀檢察官助理、海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品科科長(zhǎng)左海程說：“全民健身深入人心，公共健身器材發(fā)揮著百姓健身的重要作用，今天的檢察聽證會(huì)召開的很及時(shí)，該案的辦理充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”
筑起農(nóng)用地“保護(hù)墻”
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用地資源保護(hù)，增強(qiáng)司法公開性和透明度，平安區(qū)人民檢察院對(duì)行政機(jī)關(guān)未依法履行土地監(jiān)管職責(zé)公益訴訟檢察案件進(jìn)行公開聽證。會(huì)議邀請(qǐng)聽證員、人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員參加，平安區(qū)三合鎮(zhèn)人民政府、區(qū)自然資源和林業(yè)草原局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局派員參加公開聽證并針對(duì)整改落實(shí)情況作了發(fā)言。
會(huì)上，承辦檢察官介紹了案件基本情況，闡述了行政機(jī)關(guān)需要履行的法定職責(zé)和法律依據(jù)，并在聽證調(diào)查環(huán)節(jié)向大家出示辦案組依法取得的證據(jù)材料。行政機(jī)關(guān)代表就行政職責(zé)和履職情況進(jìn)行了陳述，一致認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地的監(jiān)督管理力度，確保農(nóng)地農(nóng)用是行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)，行政機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，使農(nóng)用地保護(hù)政策落實(shí)落地。聽證員分別對(duì)行政單位提問，并在了解案件事實(shí)、行政職能和法律適用的基礎(chǔ)上發(fā)表了聽證意見。承辦檢察官就案件違法事實(shí)部分及如何整改問題，與行政機(jī)關(guān)代表進(jìn)行了磋商，各行政機(jī)關(guān)代表發(fā)表整改意見后，出具了事實(shí)確認(rèn)書。
描繪鄉(xiāng)村振興“底色”
樂都區(qū)人民檢察院針對(duì)一起未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的垃圾填埋場(chǎng)存在嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境安全隱患案件，組織召開公益訴訟案件聽證會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員作為聽證員，聽證員從樂都區(qū)已依法設(shè)立的垃圾填埋場(chǎng)覆蓋面如何、是否影響地下水和行洪安全等方面向行政機(jī)關(guān)進(jìn)行提問，并發(fā)表聽證意見。聽證員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)置進(jìn)行評(píng)估，防止污染環(huán)境，暫時(shí)無法設(shè)置填埋場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，通過拉運(yùn)到其他垃圾填埋場(chǎng)等方式依法處置轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾，同時(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、宣傳等工作。會(huì)后，樂都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心撥付整治資金50萬元，協(xié)同開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。
用情用力守護(hù)“生態(tài)綠”
互助土族自治縣人民檢察院就互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)涼州營(yíng)村附近林地生態(tài)管護(hù)問題召開行政公益訴訟現(xiàn)場(chǎng)公開聽證會(huì)。聽證會(huì)圍繞該村附近林地的權(quán)屬范圍、界限、已占用批復(fù)建設(shè)的范圍以及林草主管部門履職情況等問題舉行了質(zhì)證論證，并與與會(huì)人員查看了生態(tài)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)場(chǎng)，就該村附近林地界限、面積及現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí)比對(duì)。
會(huì)后聽證員發(fā)表意見，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面發(fā)揮了積極作用，并就全面加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法及時(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境和自然資源安全作出了貢獻(xiàn)。此次公開聽證會(huì)讓各參會(huì)人員“零距離”參與檢察機(jī)關(guān)辦案全過程，提高了辦案透明度，讓公平正義可感、可觸、可見，也是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的具體實(shí)踐。
為公共安全“保駕護(hù)航”
化隆回族自治縣人民檢察院切實(shí)將檢察工作融入服務(wù)地方社會(huì)治理，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作成果，根據(jù)《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師代表等擔(dān)任聽證員，針對(duì)全縣文物保護(hù)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所存在的消防安全隱患召開公開聽證會(huì)。
聽證會(huì)還邀請(qǐng)縣消防救援大隊(duì)專業(yè)人員就案件中涉及的專業(yè)問題進(jìn)行了解答。聽證圍繞事實(shí)認(rèn)定、法律適用、證據(jù)是否充分等方面進(jìn)行，從不同角度分析案件事實(shí)和法律適用問題，達(dá)到以公開促公正、保障司法公信力、落實(shí)普法責(zé)任、依法獨(dú)立行使檢察權(quán)與保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)相結(jié)合，牢固樹立“雙贏、多贏、共贏”監(jiān)督理念，督促相關(guān)單位形成合法合理、切實(shí)履行職責(zé)的目的，實(shí)現(xiàn)代表委員、人民群眾、行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)良性互動(dòng)，提升了檢察公益訴訟參與度和影響力，使全縣文物保護(hù)單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施得到了升級(jí)優(yōu)化。
筑牢公民信息“安全線”
循化撒拉族自治縣人民檢察院規(guī)范公民個(gè)人信息保護(hù)，筑牢公民個(gè)人信息保護(hù)安全屏障，就全縣轄區(qū)內(nèi)“公民個(gè)人信息保護(hù)不規(guī)范情形”公益訴訟案件舉行公開聽證會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社區(qū)代表?yè)?dān)任聽證員。
聽證會(huì)上，由承辦檢察官介紹案件基本情況，展示證據(jù)材料，釋法說理，提出檢察機(jī)關(guān)擬處理意見。聽證員結(jié)合案件事實(shí)情況，依法獨(dú)立發(fā)表監(jiān)督意見，一致認(rèn)同檢察機(jī)關(guān)作出的處理決定，支持檢察機(jī)關(guān)向責(zé)任單位發(fā)出檢察建議書。責(zé)任單位在收到檢察建議書后，對(duì)建議內(nèi)容表示認(rèn)可，承諾將積極整改落實(shí)，并加強(qiáng)相關(guān)工作人員在法律知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，在今后工作中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限處理公民個(gè)人信息。
助力打造飲水安全“保護(hù)傘”
水是生命之源，水源地水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水質(zhì)安全關(guān)乎民生福祉。民和回族土族自治縣人民檢察院就三起有關(guān)民和縣古鄯鎮(zhèn)水源地水資源保護(hù)行政公益訴訟案件召開公開聽證會(huì)。
聽證會(huì)上聽證員認(rèn)為，此次檢察機(jī)關(guān)公開聽證會(huì)，有利于統(tǒng)一相關(guān)行政部門、地方政府、監(jiān)管部門三方思想認(rèn)識(shí)，有效形成三方合力共同依法促進(jìn)水源地水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治，案件認(rèn)定事實(shí)清楚、法律依據(jù)充分，一致同意檢察機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。民和縣人民檢察院辦理的這三起案件是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要體現(xiàn)，召開公開聽證會(huì)更是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)聆聽社會(huì)各界人士“不同聲音”，并接受其監(jiān)督，以“看得見、聽得到”的法治形式聽取相關(guān)意見的重要方式，也是新時(shí)代對(duì)檢察機(jī)關(guān)履職的新要求。
海東市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推動(dòng)公益訴訟檢察工作落實(shí)落細(xì)，讓每一次檢察聽證都成為一堂生動(dòng)的法治宣講課、檢察產(chǎn)品檢測(cè)課，實(shí)現(xiàn)檢察聽證效果的最優(yōu)化最大化，不斷提升辦案質(zhì)效，努力營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
