海東市委市政府將這兩年持續(xù)定位為“營商環(huán)境建設(shè)年”“營商環(huán)境集中攻堅年”，成立海東市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任組長，下設(shè)政務(wù)、投資、市場、融資、法治環(huán)境及零碳產(chǎn)業(yè)園投資服務(wù)六個專項組，實行市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，進一步健全了優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、企業(yè)積極配合、全社會共同參與的工作格局。先后制定印發(fā)了海東市營商環(huán)境建設(shè)年方案、優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅專項行動計劃、優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案、優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法等文件，今年又根據(jù)省委省政府部署，制定印發(fā)了《海東市鼓干勁開新局確保“開門紅、雙過半”行動方案》及《海東市助企暖企實施方案》等九個專項方案，以目標定任務(wù)，以責任促落實。積極開展貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)政策學(xué)習培訓(xùn)，及時跟蹤報道典型經(jīng)驗，營造了良好的輿論氛圍。
值得一提的是，《海東市推進“安康河湟”信息化平臺 開啟食品藥品安全監(jiān)管新模式》《海東市創(chuàng)設(shè)公共資源交易項目“綠色通道” 實現(xiàn)網(wǎng)上“不見面”開標在線監(jiān)督》《海東市以信用基石打造“誠信基地”》等優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗案例在全省復(fù)制推廣。
目前，海東市累計取消下放行政審批事項293項，承接行政審批和公共服務(wù)事項97項，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率達93.6%。深入實施投資“審批破冰”工程，在線審批時限壓縮至30個工作日內(nèi)，在線審批事項辦結(jié)率達95.44%。創(chuàng)推不動產(chǎn)登記“高效1113”品牌，實現(xiàn)在3個工作日內(nèi)拿證。全面取消普通客戶用水用氣報裝審查檢查環(huán)節(jié)，用水用氣報裝環(huán)節(jié)減至2個，報裝時間壓縮至10個工作日以內(nèi)。推行企業(yè)用電“三零”模式，實現(xiàn)辦電“一證受理”、低壓接電“零投資”，客戶線上辦電率達到99.36%，獲得電力指標已步入全省乃至全國前列。全市6794項政務(wù)服務(wù)事項全部進駐省一體化平臺，網(wǎng)上可辦率達98%。
海東市還堅持依法治理，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，建立企業(yè)家參與涉企政策制定等機制，對全市應(yīng)急管理、住房和建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管、消防6個部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作開展了專項監(jiān)督檢查，提出了20余條指導(dǎo)性建議，目前檢查出的問題已全部整改完成。全面實施市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管，抽查檢查對象處置和公示率達100%。嚴厲打擊涉企業(yè)亂收費行為，全市行政事業(yè)性收費全部清零。在全省率先實施扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議工作制度，確定落實25項重點工作任務(wù)。開辟食品藥品經(jīng)營審批“綠色通道”，允許經(jīng)營面積在50平方米以下的餐飲經(jīng)營者憑借《青海省小餐飲備案卡》開展經(jīng)營活動，壓縮經(jīng)營者準入準營辦理時間窗口；允許零售連鎖藥店在擁有藥學(xué)相關(guān)專業(yè)人員的前提下，執(zhí)業(yè)藥師網(wǎng)上“遠程審方”，節(jié)省藥品零售業(yè)用人成本。
聚焦“開門紅、雙過半”，持續(xù)深化助企暖企行動，海東市按照全省搶抓機遇促發(fā)展活動要求，深入開展鼓干勁開新局確保“開門紅、雙過半”行動，實行“黨委政府統(tǒng)籌主導(dǎo)+行業(yè)推進+工作小組+聯(lián)絡(luò)員”助企模式，建立“問題收集、分撥、信息報送、助企項目融資、宣傳報道”5項工作推進機制，細化了15條具體工作措施，梳理60條助企暖企政策。
目前，已梳理確定1998家重點幫扶企業(yè)，同步選派了助企聯(lián)絡(luò)員入企駐點，工作力量已全面下沉，各類助企暖企機制全面啟動，有效解決了一批市場主體反映的困難和訴求，活動開展以來，累計為6716戶市場主體減免“六稅兩費”724.34萬元，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為市場主體辦理續(xù)貸、延期等18筆，金額達11.2億元，為120余家企業(yè)對接服務(wù)1000余人次用工需求。
