隨著我省老齡化程度進一步加劇，上有老、下有小的家庭比重明顯升高，居家養(yǎng)老人群也逐漸增加，撫育子女和居家養(yǎng)老醫(yī)療照護需求日益增加。特別對獨生子女來說，贍養(yǎng)父母所需費用、時間、精力等壓力遠高于非獨生子女家庭，我省現(xiàn)有獨生子女家庭17.5萬戶，占全省家庭總戶數(shù)的11.2%，在目前我省養(yǎng)老服務(wù)體系比較薄弱的情況下，獨生子女家庭老人無人照料的問題日益凸顯。為此，有關(guān)獨生子女護理假的話題，在今年省兩會上再成熱點。

獨生子女們的煩惱

之前說起獨生子女可能會想到80后的壓力會很大，可實際上不僅僅是80后，90年如今也開始進入職場，家中也是有老人、有孩子，壓力非常大。

從事媒體工作的小祁，前段時間因為家里人生病可是忙前忙后地根本沒時間休息，周一至周五是緊張的工作，周末還得回老家照顧家人，有時遇上周末有采訪，根本就沒辦法，兩邊都兼顧不上。談起獨生子女“護理假”，小祁說：“真的很希望能夠有護理假，這樣能在一定程度上減輕我的負擔(dān)，也希望護理假能夠真的落實下來。”

剛剛步入工作的90后，大多收入不高，假期也不固定，一旦有家人生病是根本騰不出時間的，小馬就是這樣的，現(xiàn)在從事護士職業(yè)的她，沒有固定的上下班時間，雖然是護士卻沒時間照顧自己的家人，“如果能有這個護理假，以后如果家人生病也能夠有時間照顧，不再因為沒有假期煩惱了。”

80后的趙女士則是典型的“421”模式了，趙女士和丈夫都是獨生子女，雙方有4個老人需要照顧，這種“上有老下有小”的日子經(jīng)常讓趙女士感到心力交瘁。雖然在單位仍被稱為“小趙”，但她的年齡確實是老大不小了，離開父母組建自己的小家庭也已將近10年，自己的孩子如今也快要上小學(xué)了，可是偏偏母親身體不好，經(jīng)常往醫(yī)院跑。“以前還可以，孩子有父母照看，如今父母老了，非但照看不了孩子，他們也開始需要我們的照看，尤其是生病住院，我還要上班，都不知道該顧哪頭。”

據(jù)統(tǒng)計，目前全國大約有2.18億獨生子女，預(yù)計2050年將達到3.1億人。我省上世紀(jì)80年代后出生的人口中，大多為獨生子女，其中第一代獨生子女的父母大多已超過65歲。其父母均已步入中老年，隨之而來的養(yǎng)老醫(yī)療問題日漸突出，其中最為突出的問題則是獨生子女的父母生病后無人照料的問題。

不僅是獨生子女獨享

長期的獨生子女政策，使很多家庭逐漸形成了“421”甚至“8421”式結(jié)構(gòu)，即一個年輕家庭需照顧4位老人和一個孩子，子女的精神負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)非常沉重。雖然獨生子女在照顧父母上有困難，但實際非獨生子女的壓力也不見得就小了。多地在出臺“護理假”時，也提到不僅僅是獨生子女享受假期，非獨生子女也可享受“護理假”。

《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》就規(guī)定：老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予其陪護假。獨生子女的陪護假每年累計20日，非獨生子女的陪護假每年累計10日；《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》則規(guī)定：對贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人照顧失能或者患病住院老年人的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供便利，并給予每年累計不少于10天的護理時間，對獨生子女照顧失能或者患病住院老年人的，每年護理時間應(yīng)當(dāng)累計不少于15天；《四川省老年人權(quán)益保障條例（修訂）》規(guī)定：不僅是獨生子女可享受護理假，非獨生子女也可以享受。獨生子女每年累計不超過十五日，非獨生子女不超過七日，護理照料期間工資福利待遇不變。

現(xiàn)目前，已有9個省份立法規(guī)定了這個帶薪假期。

其他省份對護理假也有不同的規(guī)定，《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定：獨生子女護理假每年累計不超過20天；《福建省老年人權(quán)益保障條例》中也明確規(guī)定：獨生子女護理假每年累計不超過10天；《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》中提出：獨生子女父母年滿60周歲的，患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計不超過15天的護理假；《海南省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》明確：自愿終身只生育一個子女家庭的老年人患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進行護理照料，并給予每年累計不超過15天的護理時間；《重慶市老年人權(quán)益保障條例（草案）》此前也提出：獨生子女護理住院父母每年最高可享10天護理假，而在其三審稿中將給予護理假的條件規(guī)定為患病住院治療期間需要二級以上護理的情形。綜上所述，各地推行的“獨生子女護理假”雖時間和規(guī)定情節(jié)不同，但最終目的都是為了給獨生子女在父母需要照料期間給予了一定的寬松政策，且大部分都強調(diào)獨生子女在享受護理假期間，其工資待遇不變。有的地方還推出了非獨生子女也享受護理假，這在一定程度上解決了子女在父母患病期間無人照料的難題，有利于和諧社會的發(fā)展。

獨生子女護理假不再是夢

去年省兩會時，青海何時推行獨生子女護理假成為熱門話題。同樣，在今年省兩會上，獨生子女護理假再成熱點話題，民工黨青海省委提交相關(guān)提案建議，應(yīng)加快推出青海省獨生子女“護理假”。

民工黨青海省委提出的《關(guān)于加快推出青海省獨生子女護理假的提案》指出，獨生子女護理假的推出，不僅是對獨生子女家庭為國家人口政策順利實施和經(jīng)濟社會發(fā)展所作貢獻的肯定，也體現(xiàn)了政府對獨生子女家庭的承諾和擔(dān)當(dāng)，更是緩解獨生子女父母年老后照護問題的有效措施，有利于家庭發(fā)展支持體系的建立與社會和諧穩(wěn)定。我省應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)已推出相關(guān)政策的省市先進經(jīng)驗，參考政策實施情況，盡快推出青海省獨生子女護理假政策。

記者還發(fā)現(xiàn)，近年來隨著第一代獨生子女父母逐步進入老年人行列，獨生子女如何照顧父母成為社會性難題，也引起國家與地方層面重視。新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕?/span>

在這種背景下，相信獨生子女護理假在青海的推行更是觸手可及。

獨生子女護理假的喜與憂

隨著各地的獨生子女護理假政策的出臺，不少的問題也漸漸暴露出來，比如獨生子女假的有名無實，就算有這樣一個假期卻不敢請、不能請，讓不少青海市民在期待中有了擔(dān)憂。

西寧市民王女士認為，作為獨生子女希望能夠抽空多陪陪父母，可現(xiàn)在因為工作性質(zhì)甚至連雙休都難，如果獨生子女護理假真的推行，真的能夠給自己很大的便利，但希望這個便利不是“口頭假期”。從事銷售行業(yè)的王先生則表示，雖然對獨生子女護理假有很大的期待，但是休假意味著工資打折扣，所以護理假對于自己也是難，如果單位能有一定的補貼就會沒有“后顧之憂”了。平安市民馬女士則告訴記者，去年住院時，怕女兒請假影響工作，所以只讓她周末守了兩天就催她回去上班了，如果都能推行獨生子女護理假，孩子的壓力會減少很多。平安市民王先生也表示，他老家是重慶的，來青海工作時間不長，聽說老家的獨生子女有護理假了，自己非常羨慕。“但愿青海也推行這個政策，我就有時間去探望父母了。”從四川前來西寧工作的文女士也有同感 ，她表示，四川現(xiàn)在已經(jīng)推行獨生子女護理假了，而且對于非獨生子女也有護理假，希望青海到時候也能夠不僅有獨生子女護理假還能有非獨生子女護理假。